Решение № 12-676/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-676/2017

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2017 года г.Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Горьков Д.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «Жилуниверсал» по доверенности Б.А.Н на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Кировского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилуниверсал» за неисполнение на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> р.2 гл.3 п. 20, р.2 гл.5.1 п.п. 55, 64 постановления главы г.о.Самара № 404 от 10.06.2008 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара», выразившееся в не осуществлении уборки, а именно не вывезены сухие ветки, с территории прилегающей к жилому дому, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей.

Представитель ООО «Жилуниверсал» по доверенности Б.А.Н. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить, прекратив производство по делу, указывая в обоснование жалобы, что нарушен порядок проведения проверки - в адрес ООО «Жилуниверсал» уведомление о проверке не направлялось, распоряжение на проверку не получалось, проверка проводилась внеплановая, с прокуратурой проверка не согласовывалась, акт проверки не составлялся, что в соответствии с ч.2 ст. 20 Закона 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» является грубыми нарушениями требований к организации и проведению проверок. Кроме того п. 20 «Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара», утвержденных постановлением № 404 главы г. Самара, не содержит указания на вывоз сухих веток. В протоколе и постановлении не указано, где находятся ветки, размер придомовой территории не определен.

В судебное заседание представители ООО «Жилуниверсал» и административной комиссии Кировского внутригородского района г.о.Самара, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение жалобы в их отсутствии.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Пункт 20 главы 3 раздела 2 постановления №404 от 10.06.2008 «Об утверждении правил благоустройства территории городского округа Самара» содержит виды и периодичность работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства, так согласно данному пункту ежедневно - уборка территории (мойка, полив, подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте).

Согласно пункту 55 главы 5.1 раздела 2 постановления №404 от 10.06.2008 «Об утверждении правил благоустройства территории городского округа Самара» содержание придомовых территорий многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в объеме не менее установленного перечнем работ по содержанию жилых домов.

Согласно пункту 64 главы 5.1 раздела 2 постановления №404 от 10.06.2008 «Об утверждении правил благоустройства территории городского округа Самара» содержание придомовых территорий производят организации, осуществляющие содержание жилищного фонда, либо собственники при непосредственном управлении многоквартирным домом.

Как следует из представленного материала, на 15 часов 37 минут 01.08.2017ООО «Жилуниверсал» не осуществило ежедневную уборку, а именно не были вывезены сухие ветки, с территории прилегающей к жилому <адрес>, что полностью подтверждается представленным фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах административная комиссия Кировского района городского округа Самара обоснованно признала ООО «Жилуниверсал» виновным в совершении административного правонарушения, правильно его квалифицировав по введенной в действие Законом Самарской области N 80-ГД от 17.07.2017 ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», назначенное в пределах санкции закона наказание является справедливым.

Доводы представителя ООО «Жилуниверсал» о том, что председателем административной комиссии нарушен ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а именно порядок проведения внеплановой проверки, суд считает несостоятельными, поскольку 01.08.2017 года в отношении ООО «Жилуниверсал» внеплановая проверка не проводилась, а факт правонарушения был выявлен входе проверки административной комиссией Кировского внутригородского района г.о. Самара территорий Кировского района г. Самары.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, каких либо нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Кировского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.25 ч.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 17.07.2017) "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", в отношении ООО «Жилуниверсал» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Жилуниверсал» Б.А.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары.

Судья Д.В. Горьков