Решение № 2-241/2024 2-241/2024(2-2964/2023;)~М-2784/2023 2-2964/2023 М-2784/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-241/2024




К делу №2-241/2024 УИД 23RS0013-01-2023-003739-49


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 22 января 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Соколенко А.В.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на квартиру после реконструкции,

у с т а н о в и л:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру, с кадастровым номером №, литер «А,А1,а2», принадлежащую ей на праве собственности со следующими технико-экономическими показателями (ТЭП): общая площадь квартиры после реконструкции - 67,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь 40,1 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 26,9 кв.м., расположенную по адресу<адрес> признать за ней право собственности на указанную реконструированную квартиру; МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими (ТЭП): назначение жилое помещение, вид-квартира, этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 67,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 40,1 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 26,9 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что квартира, площадью 51,2 кв.м., кадастровый № в многоквартирном жилом доме, литер «А,А1,а2», расположена на земельном участке площадью 1 000 кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли населенных пунктов. Квартира и земельный участок находятся в собственности ФИО1 (до брака ФИО2) ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверен нотариусом Гулькевичского округа З.О. По данным технического паспорта представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 16.11.2023, в квартире многоквартирного жилого дома произведена реконструкция, в том числе: возведена (построена) пристройка, литер «А1», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 15,3 кв.м.; возведена (построена) терраса, литер «а2», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 1,5 кв.м. В результате перепланировки произведены строительно-монтажные работы. Реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены без разрешения. Проектная документация не предъявлялась. Квартира в многоквартирном жилом доме литер «А,А1,а2» не введена в эксплуатацию. Уведомление, предусмотренное ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ не предъявлялось. Выполненные строительные работы при реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры многоквартирного жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. На основании вышеизложенного, квартиру №, в многоквартирном жилом доме, литер «А,А1,а2», находящуюся по адресу: <адрес>, после выполненной реконструкции можно признать пригодной для проживания со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь - 67,0 кв.м., в том числе: жилая площадь - 40,1 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 26,9 кв.м. Обратившись с заявлением в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ФИО1 было отказано.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Гулькевичский район по доверенности С.Т. в судебное заседание не явилась, в возражениях на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В возражениях на иск указала, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Материалы настоящего дела не свидетельствуют о том, что в период до строительства спорного строения истцом предпринимались надлежащие меры к легализации будущих строений. Документов, подтверждающих, что имелись объективные препятствия для получения разрешительной документации на строительство спорного объекта, и что ее получение оказалось невозможным по независящим от него причинам, истцом не представлено.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (до брака Ч.) А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ в квартире № произведена реконструкция, перепланировка и переустройство. В результате реконструкции произведены строительно-монтажные работы, в том числе: возведена (построена) пристройка, литер «А1», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 15,3 кв.м.; возведена (построена) терраса, литер «а2», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 1,5 кв.м. В результате перепланировки произведены строительно-монтажные работы, в том числе: демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №1 (жилая комната - до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №4 (кухня - до реконструкции, перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) оконный проём в западной наружной стене помещения №6 (коридор - до реконструкции, перепланировки и переустройства). В результате переустройства произведены строительно-монтажные работы, в том числе: демонтировано (ликвидировано) печное отопление в помещении №1 (жилая комната - до реконструкции, перепланировки и переустройства); установлен санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №6 (кухня - после реконструкции, перепланировки и переустройства).

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 21.11.2023 о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, определено, что на основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик, помещения квартиры № в многоквартирном жилом доме <адрес> в результате реконструкции и перепланировки по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) соответствуют строительным нормам, правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Строительные работы по реконструкции, оборудованию инженерными сетями помещения № (электричество, отопление), даёт обоснование использованию данного помещения, как помещение вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014) расширение объекта капитального строительства (п.14 ст.1 ГК РФ). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры многоквартирного жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры удовлетворительное. Выполненные собственником в ходе перепланировки строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, а также произведённые в ходе перепланировки строительные работы с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений помещений не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК РФ). Выполненные строительные работы при реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры многоквартирного жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция квартиры не затрагивает интересы других (третьих) лиц.

Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (17,3 кв.м.), №2 - жилая комната (8,2 кв.м.), №3 - жилая комната (14,6 кв.м.), №5 - коридор (5,5 кв.м.), №6 - кухня (6,1 кв.м.), №7 - прихожая (15,3 кв.м.), №8 - терраса (1,5 кв.м.).

Администрацией муниципального образования Гулькевичский район уведомлением от 06.12.2023 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как установлен факт самовольной реконструкции указанного объекта недвижимости.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ, согласно которой, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого, находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истица самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, пристроила к принадлежащему ей жилому помещению - квартире, на принадлежащем ей земельном участке, пристройку литер «А1», состоящую из одного помещений, площадью 15,3 кв.м., террасу, литер «а2», состоящую из одного помещения, площадью 1,5 кв.м., а также произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого помещения литер «А». Сохранение самовольно возведенной пристройки, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения (квартиры) не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройка и терраса возведены с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истице свое право собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру) следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет изменений указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на квартиру после реконструкции, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, квартиру, литер «А,А1,а2», общей площадью - 67,0 кв.м., жилой площадью - 40,1 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 26,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на квартиру, литер «А,А1,а2», общей площадью - 67,0 кв.м., жилой площадью - 40,1 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 26,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером №, в соответствии со следующими (ТЭП): назначение - жилое помещение, вид - квартира, этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения - в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 67,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 40,1 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 26,9 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Соколенко Алексей Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ