Решение № 2-352/2017 2-352/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-352/2017

Дело № 2-352/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Безверхой А.В., при секретаре судебного заседания Темеревой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 21 февраля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что на основании распоряжения Главы Омского муниципального образования № 373-р от 20.06.2005 года «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1» между истцом и администрацией Омского муниципального района Омской области заключен договор аренды земельного участка № от 13.10.2005 года, согласно которому истцу в аренду сроком на 3 (три) года предоставлен земельный участок общей площадью 1140 кв.м., с кадастровым номером №, в границах Лузинского сельского округа Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Соглашением к договору № от 16.01.2012 года срок аренды земельного участка продлен до 20.04.2015 года. 13.10.2006 года истцом был получен строительный паспорт № (разрешение на строительство), на застройку вышеуказанного земельного участка, сроком до 13.10.2016 года. 07.08.2015 года Постановлением ответчика № «О присвоении адреса вновь построенному индивидуальному жилому дому и уточнению местоположения земельного участка в д. <данные изъяты> Омского муниципального района Омской области» вновь построенному жилому дому на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>. 24.03.2016 года истцу выдан технический паспорт на жилой дом с инвентарным номером №, изготовленный ГПОО «Омский центр ТИЗ», согласно которому возведенный объект отвечает требованиям жилого дома, год постройки – 2015, общая площадь – 184,2 кв.м.. 07.11.2016 года письмом ответчика Администрации Лузинского сельского поселения № истцу было отказано в продлении разрешения на строительство, в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, а также окончанием срока действия разрешения на строительство. 25.11.2016 года ответчиком Администрацией Лузинского сельского поселения отказано истцу в подписании декларации о созданном объекте недвижимости, в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка. 20.12.2016 года письмом ответчика Администрацией Лузинского сельского поселения № истцу было отказано в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием у последнего правоустанавливающих документов на земельный участок и прекращении договора аренды земельного участка. Спорный жилой дом истцом был возведен при наличии прав на земельный участок отведенных для этих целей и при наличии разрешения на строительство, однако на момент ввода объекта в эксплуатацию и регистрации прав собственника в установленном законом порядке срок действия которых истек. Просит признать за собой право собственности на объект капитального строительства – жилой дом, общей площадью 184,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Омского районного суда Омской области от 15.02.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Омского муниципального района Омской области.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, вопрос о возможности удовлетворения заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из содержания данных правовых норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

В судебном заседании установлено, что 13.10.2005 года между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы, кадастровый план земельного участка и акт приема-передачи.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Лузинского сельского округа Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1140 кв.м., в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства.

Соглашением к договору аренды земельного участка № от 16.01.2012 года срок действия вышеуказанного договора продлен до 20.04.2015 года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» 25.01.2017 года за №, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: <адрес>. Данные о правообладателе отсутствуют, право собственности не зарегистрировано, с 20.04.2006 года по «срок не определен» установлено ограничение в виде аренды.

Из кадастровой выписки о земельном участке, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Омской области от 25.01.2017 года №, следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 30.08.2005, адрес: <адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь 1140+/-12 кв.м., сведения о правах не зарегистрированы, характер сведений государственного кадастра недвижимости – Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

13.10.2006 года ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома №, в соответствии с которым администрация Омского муниципального района Омской области разрешает строительство индивидуального жилого дома с хозпостройками на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Срок действия настоящего разрешения – до 13.10.2016 года.

Постановлением администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № 320 от 07.08.2015 года, в связи с упорядочением адресного хозяйства в д. <данные изъяты> Омского муниципального района Омской области вновь построенному индивидуальному жилому дому на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

24.03.2016 года Государственным предприятием <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» подготовлен технический паспорт жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым общая площадь жилого дома составляет 184,2 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из справки государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 23.01.2017 № следует, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, не оформлено.

Из справки государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 23.01.2017 № следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, под арестом, запретом и другими обременениями не состоит.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно представленному истцом строительно –техническому заключению, изготовленному ООО «<данные изъяты>» специалистом был исследован объект: жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. Объект обследования расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно визуального обследования объект недвижимости относящийся к индивидуальному жилищному строительству находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №(территориальная зона Ж2, основной вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства). Объект обследования состоит: основное строение - кирпичное, подвал - железобетонное, крыша - металлочерепица, деревянные балки. По результатам визуального обследования строительных конструкций (фундамента, несущих стен здания, перекрытий, лестниц и.др.), инженерных коммуникаций строения индивидуального жилого дома, требования по прочности, долговечности, неизменяемости сопрягаемых элементов, трещи-ностойкости и деформативности строительных конструкций здания, после выполненной строительства в данных конкретных условиях выполняются. Несущая способность строительных конструкций здания иже после выполненной строительства обеспечена и не представляет потенциальной угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются правила эксплуатации жилого дома, не затрагиваются охраняемые законом интересы других граждан, что подтверждается в том числе и долговременной безаварийной эксплуатацией здания. Строение индивидуального жилого дома по <адрес>, после выполненной строительства, может эксплуатироваться в дальнейшем безопасно и безаварийно в обычном режиме, без каких-либо ограничений. Необходимость в усилении и восстановлении строительных конструкций полностью отсутствует.

Поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен на законных основаниях, используется по назначению и в соответствии с разрешенным использованием, ФИО1 в соответствии с условиями договора аренды земельного участка уплачивается арендная плата, построенный ФИО1 жилой дом соответствует разрешенному использованию земельного участка, перед началом строительства жилого дома, ФИО1 было получено разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, признаков самовольной постройки не установлено.

С 02.01.2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч.3 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 5 ч.2 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Отсутствие кадастрового учета объекта недвижимости не является основанием к отказу в удовлетворении требований о признании права собственности по заявленным основанием, поскольку окончание срока действия договора не позволяет истцу подготовить необходимые документы для внесения сведений в единый государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, в силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилой дом, общей площадью 184,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 184,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Безверхая

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2017 года.