Постановление № 5-40/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 5-40/2019

Дело № 5-40/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2019 года р.п. Новоспасское

Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Завгородняя Т.Н., при секретаре Каштановой В.Н.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении начальника ОВМ МО МВД России «Новоспасский» ФИО1,

в присутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Качарава Давита,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, *******, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

11 ноября 2019 г. начальником ОВМ МО МВД России «Новоспасский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, согласно которому, в результате проверки по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Грузии ФИО2, (дата) г.р., нарушивший режим пребывания в Российской Федерации. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации (дата), ФИО2 уклонился от выезда за пределы России, с 25.06.2019 г. по настоящее время находится в Российской Федерации незаконно, нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения полностью признал. Пояснил, что 05.06.2019 г. совместно со своей женой гражданином Грузии Р.И., прибыл в визовом порядке на территорию Российской Федерации к своему тестю – гражданину Российской Федерации Д.Т., проходившему лечение после перенесенного инфаркта. Был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время. При этом срок действия визы ФИО2 определен с (дата) до (дата) Ранее обращался в Управление по вопросам миграции с целью продления срока действия визы, но получив отказ, не смог своевременно покинуть территорию Российской Федерации, в связи с тяжелым состоянием здоровья своего родственника. В настоящее время имеет денежные средства, достаточные для приобретения билетов для самостоятельного выезда из Российской Федерации в Грузию.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник ОВМ МО МВД России «Новоспасский» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что срок временного пребывания Качарава Давита на территории Российской Федерации истек (дата) Документов, разрешающих проживание или временное пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей, ФИО2, являясь гражданином Грузии, по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, определенного до 24.06.2019 г., в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП-73 № 043570 от 11.11.2019 г., в котором изложено существо допущенного Качарава Давитом правонарушения, копией национального паспорта, согласно которому ФИО2 является гражданином Грузии, копией однократной визы с указанием срока пребывания до 24.06.2019 года, сведениями ЦБД УИГ СПО «Мигрант-1», объяснениями лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении от 08.11.2019 г., которые оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в судебном заседании ФИО2 также признал вину в совершении вмененного административного правонарушения.

Нарушений норм законодательства при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела об административном правонарушении не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании совокупности исследованных доказательств, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины Качарава Давита в его совершении.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие сведений о привлечении Качарава Давита к административной ответственности, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает, что Качарава Давиту следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере – 2 000 рублей, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку, ФИО2, продолжительное время находясь на территории Российской Федерации, не предпринял необходимых мер к легализации своего правового положения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, (дата) года рождения, гражданина Грузии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам: счет № 40101810100000010003 через УФК по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 047308001, ОКТМО 73629000, КБК 188 116 400000 16020140, УИН 18811739991145731434.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Завгородняя