Решение № 2-323/2024 2-323/2024~М-275/2024 М-275/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 2-323/2024

Дело №2-323/2024

поступило в суд

23.05.2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2024 года р.п. Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи: Лысаковой Т.Н.,

При помощнике судьи Поротниковой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Сузунский районный суд с иском к Администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости.

В обосновании своих исковых требований указал, что на праве собственности ему принадлежит:

– квартира, назначение: жилое. Площадь: общая <данные изъяты> кв.м., этаж: 1, адрес (местоположение): <адрес>. Кадастровый №. Документы-основания: Договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ. Номер регисрации:№, что подтверждается государственной регистрацией права от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №

– земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации <адрес> жилом доме с хозяйственными строениями. Площадь: <данные изъяты> кв.м., Адрес (местоположение): <адрес>. Кадастровый №. Документы-основания: Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается государственной регистрацией права от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи регистрации №

– квартира, назначение: жилое. Площадь: общая <данные изъяты> кв.м., этаж: 1, адрес (местоположение): <адрес>. Кадастровый №. Документы-основания: Договор купли-продажи квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ. Номер регисрации:№ что подтверждается государственной регистрацией права от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №

– земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь: <данные изъяты> кв.м., Адрес (местоположение): <адрес>. Кадастровый №. Документы-основания: Договор купли-продажи квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ. Номер регисрации:№, что подтверждается государственной регистрацией права от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи регистрации №

Истец, являясь единственным собственником жилых помещений в двухквартирном жилом доме, с целью улучшения жилищных условий, в ДД.ММ.ГГГГ году за счет собственных средств, самостоятельно реконструировал данный объект в индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. путем объединения квартир.

Разрешение на реконструкцию двухквартирного жилого дома в индивидуальный жилой дом в Управлении архитектуры, строительства и связи <адрес> не получал.

В соответствии с техническим заключением №, установлено, что на момент обследования строительные конструкции жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, (согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») находятся в работоспособном техническом состоянии, объемно-планировочные решения жилого дома не противоречат требованиям действующих правовых актов и нормативных документов Российской ФИО1. Жилой дом расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и законные интересы граждан, имеет все признаки индивидуального жилого дома, пригоден для круглогодичного проживания в качестве индивидуального жилого дома. На момент обследования строительные конструкции ( фундамент, наружные и внутренние стены, перегородки, перекрытия, полы, окна, двери, элементы крыши) жилого дома расположенного по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При обращении в Управление архитектуры, строительства и связи <адрес> истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, указанных в пунктах № административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и в частях 3 и 4 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Указывает, что узаконить самовольную постройку возможно только в судебном порядке.

В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 требования иска по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщил.

В соответствии со статьей 167, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в суд лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело документов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.

Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 1 статьи 40 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее–ГрК РФ), под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в период проживания в квартирах истец ФИО2 осуществил самовольную реконструкцию без соответствующего разрешения.

Из уведомлений начальника управления архитектуры, строительства и связи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, указанных в пунктах № административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и в частях 3 и 4 ст. 55 ГрК РФ. (л.д. <данные изъяты>

Согласно техническому заключению № сущность выполненной реконструкции заключалась в объединении двух квартир в одну посредством устройства дверного проема в смежной межквартирной деревянной стене с образованием одного индивидуального жилого дома: В результате обследования строительные конструкции жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, (согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») находятся в работоспособном техническом состоянии, объемно-планировочные решения жилого дома не противоречат требованиям действующих правовых актов и нормативных документов Российской ФИО1. Жилой дом расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и законные интересы граждан, имеет все признаки индивидуального жилого дома, пригоден для круглогодичного проживания в качестве индивидуального жилого дома. На момент обследования строительные конструкции ( фундамент, наружные и внутренние стены, перегородки, перекрытия, полы, окна, двери, элементы крыши) жилого дома расположенного по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. <данные изъяты>).

Учитывая вышеприведенные нормы права и представленные доказательства, принимая во внимание, что земельный участок, на котором произведена реконструкция квартир, находится в собственности истца, выполненные работы соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект недвижимости) – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м, количество этажей надземной части –1, число этажей подземной части –0, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд, через Сузунский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Верно: Судья Т.Н. Лысакова

Помощник судьи А.А. Поротникова

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Лысакова