Решение № 2А-723/2019 2А-723/2019~М-598/2019 М-598/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-723/2019

Дело №2а-723/19 мотивированное
решение

76RS0010-01-2019-000750-26 изготовлено 21.05.2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Ростов Ярославской обл.

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

Председательствующего Яковлевой Л.В.,

При секретаре Макаровой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области, Управлению ФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области, Управлению ФССП России по Ярославской области, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 12344/16/76019-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-430/2012 взыскателю после его вынесения, незаконным; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № 12344/16/76019-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-430/2012 от 31.01.2012 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода.

В обоснование административного иска указывает, что ООО «Агентство финансового контроля»- взыскатель по исполнительному производству № 12344/16/76019-ИП о 08.04.2016 г. 27.11.2018 г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по указанному исполнительному производству. Бездействие – невыполнение требований закона о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, бездействием нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Отдел судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому району УФССП России по Ярославской области представил в суд информацию, согласно которой судебный пристав-исполнитель ФИО1 переведена в другое структурное подразделение УФССП по Ярославской области, а также копию приказа от 21.02.2019 г., согласно которого ФИО1 назначена на должность специалиста Заволжского районного отдела судебных приставов г.Ярославля УФССП по Ярославской области, просили принять решение на усмотрение суда.

Представитель административного истца просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик УФССП России по Ярославской области участия в судебном заседании не принимало, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на административный иск, в котором просили прекратить производство по административному иску ОАО «Агентство финансового контроля и безопасности» в связи с отсутствием спора. Указав, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено 27.11.2018 г., взыскатель согласно ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» может предъявить исполнительный документ для исполнения не раньше 28.05.2019 г. Таким образом, несвоевременное направление взыскателю исполнительного документа не повлекло для него негативных последствий.

Заинтересованные лица Отдел судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому району УФССП России по Ярославской области, ФИО2 участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

Проанализировав материалы исполнительного производства и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу п.1.ч.9. ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

По делу установлено следующее.

08.04.2016 года судебным приставом- исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство 12344/16/76019-ИП, предмет исполнения – задолженность в размере 32 839,44 рубля, взыскатель-ООО «Агентство финансового контроля», должник ФИО2

27.11.2018 г. судебным приставом- исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области ФИО1 принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Согласно постановления исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, когда все, принятые судебным приставом- исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатны (п.3 ч.1 ст. 47, п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»), исполнительный документ возвращен взыскателю. Фактически ни копия постановления, ни исполнительный документ взыскателю возвращены не были. Об этом свидетельствуют материалы исполнительного производства.

С учетом изложенного судом установлен факт незаконного бездействия судебного пристава- исполнителя, однако, указанным бездействием прав административного истца как взыскателя по исполнительному производству не нарушено, т.к. в соответствии с ч 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» повторно предъявить судебный приказ мирового судьи к исполнению ООО « Агентство Финансового Контроля» может не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства, т.е. не ранее 28.05.2019 года. В суд представлены документы, подтверждающие факт отправки в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа 08.05.2019 года, а именно факт передачи указанных документов в Почту России, а также сопроводительное письмо о направлении взыскателю данных документов. Кроме того, согласно отчета об отслеживании почтового отправления корреспонденция с указанными документами получена адресатом 13 мая 2019 года. Таким образом, бездействие судебного пристава на сегодняшний день никаких прав административного истца не нарушило.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Яковлева