Постановление № 4А-441/2019 от 24 октября 2019 г. по делу № 4А-441/2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

№ 4А-441/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2019 года г. Калининград

Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу защитника Сирожева Х.Б.у. – Хазарадзе Сергея Темуровича на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 9 апреля 2019 года, решение судьи Калининградского областного суда от 22 апреля 2019 года, состоявшиеся в отношении Сирожева Хасана Баходира угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 9 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Калининградского областного суда от 22 апреля 2019 года, гражданин <данные изъяты> Сирожев Х.Б.у., ДД.ММ.ГГГГ рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении по временному содержанию иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд16 сентября 2019 года, защитник Сирожева Х.Б.у. – Хазарадзе С.Т. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами ввиду допущенных нарушений норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Ссылается на недоказанность вины Сирожева Х.Б.у. в совершении административного правонарушения, наличие существенных недостатков в протоколе об административном правонарушении, несогласие с оценкой суда второй инстанции показаний свидетелей У., Е. Кроме того, считает, что объяснения Ф. получены с нарушением требований КоАП РФ и не могли быть использованы в качестве доказательства вины его подзащитного. Просит судебные решения отменить, прекратить производство по делу за отсутствием в действиях Сирожева Х.Б.у. состава административного правонарушения.

Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 24 сентября 2019 года жалоба принята к производству, истребовано дело об административном правонарушении, которое поступило в Калининградский областной суд 26 сентября 2019 года.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу состоявшиеся судебные акты подлежащими оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).

В силу требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 16 вышеуказанного закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 8 апреля 2019 года сотрудниками отдела иммиграционного контроля (ОИК) УВМ УМВД России по Калининградской области установлено, что гражданин <данные изъяты> Сирожев Х.Б.у. не исполнил в установленный законом срок обязанность по подаче заявления о регистрации по месту жительства, а именно: на основании разрешения на временное проживание в Российской Федерации №, сроком действия с 18 апреля 2016 года по 18 апреля 2019 года, последний зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, однако с конца февраля 2019 года фактически проживал по иному адресу без постановки на учет, чем нарушил требования ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ.

Ранее постановлением заместителя начальника отдела ОП № 2по г. Калининграду от 3 мая 2018 года Сирожев Х.Б.у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение правил миграционного учета), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин <данные изъяты> Сирожев Х.Б.у., будучи зарегистрированным по адресу: <адрес> на период с 15 мая 2018 года по 18 апреля 2019 года, не проживал по данному адресу с февраля 2019 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 апреля 2019 года; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области от 8 апреля 2019 года, объяснениями А., Сирожева Х.Б.у., который в суде первой инстанции не отрицал, что при опросе в УВМ назвал сотрудникам полиции в качестве адреса своего проживания <адрес>, копией паспорта иностранного гражданина Сирожева Х.Б.у., копией постановления по делу об административном правонарушении от 3 мая 2018 года и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Сирожевым Х.Б.у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы настоящей жалобы об отсутствии в действиях Сирожева Х.Б.у. состава административного правонарушения, признании недопустимым доказательством объяснений Ф. проверялись судами первой и второй инстанции, своего подтверждения не нашли и мотивированно опровергнуты в соответствующих судебных решениях, в связи с чем не могут повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных постановлений.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения описано должным образом.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, в частности, показаний свидетелей У., Е., не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении Сирожева Х.Б.у. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Назначение Сирожеву Х.Б.у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 4.1 КоАП РФ при назначении Сирожеву Х.Б.у. административного наказания и при пересмотре постановления судьи районного суда судьей областного соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пп. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 9 апреля 2019 года, решение судьи Калининградского областного суда от 22 апреля 2019 года, состоявшиеся в отношении Сирожева Хасана Баходира угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Хазарадзе С.Т. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин