Решение № 2-158/2018 2-158/2018~М-145/2018 М-145/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-158/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Денисенко С.В., при секретаре судебного заседания Косаревой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части <данные изъяты> о взыскании с военнослужащего этой же воинской части <данные изъяты> ФИО1 ущерба, образовавшегося в результате оплаты сверхнормативного времени нахождения под грузовыми операциями подвижного железнодорожного состава,

установил:

командир войсковой части <данные изъяты> обратился с иском к военнослужащему этой же воинской части капитану ФИО1, в котором просит взыскать с него, в счет возмещения причиненного им государству ущерба, 8 358 рублей 44 копейки, образовавшегося в результате оплаты сверхнормативного времени нахождения под грузовыми операциями подвижного железнодорожного состава.

В обоснование иска командир войсковой части <данные изъяты>, ссылаясь на положения ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», указал, что в воинской части проводились контрольные мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности. В ходе проверки выявлен ущерб за сверхнормативное время нахождения вагонов под грузовыми операциями. ФИО1 приказом командира воинской части назначался ответственным за правильность размещения, крепления грузов, а также оформления перевозочных документов, в связи с чем, он подлежит привлечению к материальной ответственности.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства истец – командир войсковой части <данные изъяты>, его представитель ФИО2, ответчик ФИО1 и третье лицо – Федеральное казенного учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Омской области» в судебное заседание не прибыли и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В представленных в суд возражениях ответчик ФИО1 иск не признал и пояснил, что он ущерба воинской части не причинял, а сверхнормативное время нахождения вагонов под грузовыми операциями произошло по причине прибытия вагонов в ночное время, когда привлечение личного состава к погрузке (выгрузке) воинских грузов запрещено.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> «О назначении ответственного лица за погрузку-выгрузку, размещение и крепление грузов в железнодорожном подвижном составе и контейнерах и обеспечении сохранности вагонов и контейнеров» в 2017 году ответственным за погрузку, размещение и крепление, выгрузку, оформление документов на прибывшие и отправляемые грузы и обеспечение сохранности вагонов и контейнеров назначен инженер производственной части <данные изъяты> ФИО1.

Из административного разбирательства по факту сверхнормативного использования вагонов под грузовыми операциями в период с 01 июня 2015 года по 25 апреля 2018 года следует, что должностными лицами ответственными за правильность размещения, крепления грузов, а также оформление перевозочных документов, назначенными приказами командира войсковой части <данные изъяты>, нарушены требования приказа Министра обороны РФ от 11 июня 2003 года № 215 «О порядке оплаты за использование вагонами, контейнерами железнодорожного транспорта в ВС РФ и времени на их погрузку и выгрузку» по обеспечению погрузки (выгрузки) воинских грузов в соответствии с установленным временем, что привело к непроизводительным расходам денежных средств за увеличение времени пользования вагонами.

По результатам административного разбирательства ФИО1 предложено привлечь к ограниченной материальной ответственности.

В соответствии с положениями приказа Министра обороны РФ от 11 июня 2003 года № 215 «О порядке оплаты за пользование вагонами, контейнерами железнодорожного транспорта в Вооруженных Силах Российской Федерации и времени на их погрузку и выгрузку» командирам воинских частей предписывается обеспечивать погрузку (выгрузку) воинских грузов в соответствии с определенным временем для различных типов вагонов.

По мнению суда, данный приказ носит рекомендательный характер и направлен на ускорение погрузки (выгрузки) воинских грузов, поскольку в нем не предусмотрена ответственность военнослужащих за несоблюдение установленных в нем временных нормативов.

Вместе с тем в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» установлено, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Кроме того, в ч. 2 ст. 4 того же Закона, регламентирующей случаи привлечения военнослужащих по контракту к ограниченной материальной ответственности установлено правило о том, что такие военнослужащие, при установлении их вины, несут материальную ответственность лишь в случае уплаты воинской частью штрафов за простои контейнеров и вагонов в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет.

Из представленных истцом доказательств не усматривается, что по вине ответчика Коршикова воинская часть уплачивала такие штрафы.

Помимо этого начальником военных сообщений Западно-Сибирского управления военных сообщений командиру войсковой части <данные изъяты> 20 марта 2018 года даны разъяснения, в соответствии с которыми плата за пользование вагонами не является ущербом и не подлежит оплате за счет лиц, превысивших установленные приказом Министра обороны РФ от 11 июня 2003 года № 215 «О порядке оплаты за пользование вагонами, контейнерами железнодорожного транспорта в Вооруженных Силах Российской Федерации и времени на их погрузку и выгрузку» нормативы. К данным лицам командиром должны применяться дисциплинарные меры воздействия, а также проводиться мероприятия по снижению времени на погрузочно-выгрузочные мероприятия.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления командиру войсковой части <данные изъяты> к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Денисенко