Постановление № 5-9/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 5-9/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2024 года город Плавск Тульской области

Судья Плавского межрайонного суда Тульской области Малинин Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее по тексту КоАП РФ), в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

22.01.2024, в 18 часов, <адрес> ФИО1 выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: по истечении разрешенного срока пребывания на территории России до 12.10.2022 не покинул пределы территории России до настоящего времени, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 от услуг защитника и переводчика отказался, свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах полностью признал, высказал раскаяние в содеянном. Пояснил, что въехал на территорию России на законных основаниях с целью трудоустройства, получил патент на работу, работал, после окончания срока пребывания не смог выехать из-за отсутствия денежных средств, поскольку потратил деньги на лечение своих детей в <адрес>. Не имеет на территории России собственной недвижимости и жилья, все родственники, в том числе родители, супруга и дети, являются гражданами <данные изъяты> и проживают фактически в <адрес>. Не имеет родственников и близких, являющихся гражданами Российской Федерации. Проживает на съемном жилье, занимается случайными заработками и неофициально. Не предпринимал мер к оформлению гражданства России. Владеет русским языком. В настоящее время супруга приехала к нему и работает. Проживают вместе. У супруги срок нахождения в России до 17.02.2024, после чего планируют вернуться в <данные изъяты>. Просил не выдворять его принудительно и дать возможность выехать из России самостоятельно.

Судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст.5) срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 имеет паспорт гражданина <данные изъяты>

По сведениям банка данных ФМС России (система СПО «Мигрант-1») ФИО2 въехал на территорию России 14.07.2022, оформлял миграционную карту, уведомление о прибытии, патент на работу.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина ФИО2 местом пребывания является – <адрес>, со сроком пребывания до 12.10.2022. Последним днем его пребывания на территории России является 11.10.2022. Ранее первоначально въезжал на территорию России в 2011, 2013 годах.

В установочных данных паспорта на имя ФИО2 отсутствуют сведения о выезде и въезде на территорию России после 11.10.2022, что он также подтвердил в судебном заседании.

Как следует из объяснений ФИО2 в ходе судебного заседания, он проживает на территории России без регистрации по адресу уведомления о прибытии иностранного гражданина и в установленном порядке в миграционную службу не обращалась за получением вида на жительство и о приобретении гражданства России. Свое дальнейшее правовое положение после истечения срока пребывания 11.10.2022 на территории России он не оформил. Не имеет на территории России собственной недвижимости и жилья. Все родственники, в том числе родители, супруга и дети, являются гражданами <данные изъяты> и проживают в <адрес>. Не имеет родственников и близких, являющихся гражданами Российской Федерации. Проживает на съемном жилье, занимается случайными заработками и неофициально. В настоящее время супруга приехала к нему и работает. Проживают вместе. У супруги срок нахождения в России до 17.02.2024, после чего планируют вернуться в <данные изъяты>

Из изложенного следует, что законных оснований для нахождения ФИО2 на территории РФ, в том числе в Тульской области, после 11.10.2022 не имеется. ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты> проживает на территории России в нарушение установленного режима пребывания, то есть пребывает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства страны. До настоящего времени ФИО2 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Фактически находится на территории России более года без законных на то оснований, ранее не привлекался к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ, но неоднократно въезжал на территорию России на длительный срок не с туристической целью, тем самым знал о необходимости соблюдения миграционного законодательства России.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что в действиях ФИО2 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 22.01.2024, копию которого ФИО2 получил под роспись; объяснениями ФИО2 в судебном заседании; сведениями СПО «Мигрант-1» с отсутствием сведений о законности его пребывания на территории России в настоящее время; отметками в национальном паспорте с датой последнего въезда на территорию России 14.07.2022 и отсутствием отметок о выезде с территории России после 11.10.2022 или до этого; уведомлением о пребывании; патентом; протоколом о доставлении в <данные изъяты> 22.01.2024, в 19 часов 40 минут; протоколом о задержании 22.01.2024,в 19 часов 45 минут.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Изложенные в нем обстоятельства и сведения объективно подтверждаются иными документами, изложенными выше.

Протоколы о доставлении, об административном задержании также составлены надлежащим лицом и по содержанию соответствуют требованиям ст.ст.27.2, 27.4 КоАП РФ.

Представленный протокол об административном правонарушении и иные документы в совокупности согласуются между собой, дополняют и подтверждают друг друга, каждое из них отвечает требованиям ст.ст.26.2, 26.7 КоАП РФ.

Объективных данных усомниться в достоверности данных, изложенных в представленных материалах, не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу, что ФИО2 совершено административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, его действия верно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание суд, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.5 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает в соответствии п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние и на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признание вины, что усматривается из объяснений ФИО2 в судебном заседании и в протоколе об административном правонарушении, где он собственноручно согласился с вменным правонарушением.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Сведений о принятии Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тульской области решения о неразрешении ФИО2 въезда на территорию России не представлено. В настоящее время ФИО2 проживает с супругой, <данные изъяты> по выше указанному адресу <адрес> Срок пребывания супруги ограничен 17.02.2024 согласно уведомлению о прибытии. Супружеские отношения подтверждаются представленными копиями паспорта супруги, свидетельства о заключении брака, в том числе в переводе на русский язык.

Учитывая изложенные обстоятельства и данные, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Возложить контроль за исполнением назначенного наказания в виде выдворения на МО МВД России «Плавский.

Информация о получателе штрафа для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тульской области (МО МВД России «Плавский», л/сч <***>),

ИНН <***>,

ОКТМО 70638000,

Номер счета получателя – 03 100 643 0000 000 16 600 в отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула,

БИК 017003983,

КПП 713201001,

Наименование платежа – штраф МО МВД России «Плавский,

КБК 188 116 01 181 01 9000 140;

УИН 18880471240234870039.

Копию постановления направить в МО МВД России «Плавский».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области.

Судья Д.А. Малинин