Постановление № 5-30/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 5-30/2017

Дело № 5-30/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата Адрес , КЧР

Судья Прикубанского районного суда КЧР Семенов Б.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – администрации Майского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата , составленному ведущим специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР ФИО1, юридическим лицом - Администрацией Майского СП Прикубанского района КЧР осуществляется эксплуатация организованной свалки твердых бытовых отходов, складирование строительного мусора, бытовых отходов и отходов животноводства на площадке временного хранения в юго-западной части п. Майский, поверхность площадки не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, по периметру площадки не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, а также отсутствуют разрешительные документы на площадку для временного хранения ТБО, что является нарушением ст.ст. 21, 22 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п. 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п. 3.3. «Санитарных правил содержания территорий населенных мест» № 4690-88 от 05.1988 года. Изложенные нарушения представляет угрозу жизни и здоровью населения, а также непосредственную угрозу экологической обстановки местности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении; просил суд приостановить деятельность свалки бытовых отходов Майского СП, поскольку его использование создает опасность для жизни и здоровья населения.

Надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела Администрация Майского СП Прикубанского района в судебное заседание своего представителя не прислала, заявила ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ, и виновность юридического лица - Администрации Майского СП подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от дата в котором изложено существо правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности № от дата ., распоряжением о проведении плановой/ выездной проверки № от дата , актом проверки № от дата , предписанием № от дата . Его совершение не оспаривается также законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу – главой Администрации Майского СП.

Оценивая представленные доказательства в совокупности с позицией лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает их допустимыми, достоверными, относящимися к существу рассматриваемого дела; данные доказательства в своей совокупности дают суду достаточные основания для вывода о виновности Администрации Майского СП во вменяемом ему административном правонарушении.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения виновному лицу наказания.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает, что по делу не установлено наличие обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность юридического лица.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, исходя из принципа справедливости, суд считает возможным назначить Администрации Майского СП наказание в виде административного приостановления деятельности помещения, в котором обнаружены вышеуказанные нарушения, поскольку наличествует угроза жизни или здоровью людей при его эксплуатации. При этом, суд исходит из того, что менее строгий вид административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 8.2 КоАП РФ не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Срок административного приостановления деятельности данного помещения подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности свалки бытовых отходов в юго-западной части п. Майское отраженном в протоколе о временном запрете деятельности от 02.08.2017г., т.е. с 02 августа 2017г.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Администрацию Майского сельского поселения Прикубанского МР КЧР виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности свалки бытовых отходов в юго-западной части п. Майское Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности свалки бытовых отходов в юго-западной части п. Майское, т.е. с дата г.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению Прикубанским районным отделом Управления ФССП по КЧР.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР.

При обжаловании постановления в вышестоящий суд жалоба может быть подана непосредственно в Прикубанский районный суд КЧР или в Верховный Суд КЧР.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Б.С. Семенов