Постановление № 5-88/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 5-88/2019

Дело <№>

<№>


Постановление

03 апреля 2019 года г.Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Домниной А.В.,

при секретаре Романовой Т.В.,

с участием представителя ООО <данные изъяты> ФИО1, государственного инспектора по охране труда в Саратовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, юридический адрес: г.Саратов, <адрес>,

установил

на основании распоряжения <№>-И от 15 января 2019 года главным государственным инспектором труда (по охране труда) в Саратовской области ФИО2 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в отношении предприятия - общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, юридический адрес: г.Саратов, <адрес>.

Как следует из Акта проверки <№>-И от 21 февраля 2019 года, в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

Трудовым договором <№> от 30.07.2013 ФИО3 принят в ООО <данные изъяты> в должности оператора станка. Дополнительным соглашением от 30.09.2016 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 01.08.2008 ФИО4 принят в ООО <данные изъяты> в должности оператора станка. Дополнительным соглашением от 29.06.2016 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 12.12.2016 ФИО5 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по изготовлению каменных столешниц в подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 30.11.2016 ФИО6 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 16.12.2016 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 22.12.2016 ФИО7 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 16.01.2017 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 20.09.2016 ФИО8 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 07.10.2016 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 10.08.2017 ФИО9 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 24.08.2017 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 18.08.2017 ФИО10 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 29.08.2017 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 15.08.2017 ФИО11 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 29.08.2017 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 10.08.2017 ФИО12 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 24.08.2017 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 22.08.2017 ФИО13 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 29.08.2017 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 14.06.2017 ФИО14 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 28.06.2017 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 02.11.2016 ФИО15 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 21.11.2016 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 07.11.2014 ФИО16 принят в ООО <данные изъяты> в должности оператора фрезерного станка. Дополнительным соглашением от 20.08.2018 переведен на должность рабочего по изготовлению каменных столешниц в структурное подразделение «<данные изъяты>.

Трудовым договором <№> от 05.10.2017 ФИО17 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по изготовлению каменных столешниц.

Трудовым договором <№> от 01.03.2010 ФИО18 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по изготовлению каменных столешниц.

Трудовым договором <№> от 25.06.2018 ФИО19 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по изготовлению каменных столешниц.

В соответствии с картой специальной оценки <№>А от 17.07.2015 на рабочем месте рабочего по изготовлению каменных столешниц присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2).

Трудовым договором <№> от 20.06.2017 ФИО20 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц в структурное подразделение <данные изъяты>.

В соответствии с картой специальной оценки <№> от 17.07.2015 на рабочем месте рабочего по шлифовке каменных столешниц присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2).

Трудовым договором <№> от 02.03.2009 ФИО21 принят в ООО <данные изъяты> в должности столяра-шлифовщика в участок отделки фасадов. Дополнительным соглашением от 29.06.2016 переведен на должность полировщика.

Трудовым договором <№> от 04.07.2011 ФИО22 принята в ООО <данные изъяты> в должности художника-прикладчика. Дополнительным соглашением от 29.06.2016 переведена на должность полировщика.

В соответствии с картой специальной оценки <№>А от 17.03.2017 на рабочем месте полировщика присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2).

Трудовым договором <№> от 04.05.2009 ФИО23 принят в ООО <данные изъяты> в должности столяра-шлифовщика в участок отделки фасадов. Дополнительным соглашением от 29.06.2016 переведен на должность старшего полировщика.

В соответствии с картой специальной оценки <№>А от 17.03.2017 на рабочем месте старшего полировщика присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2).

Трудовым договором <№> от 01.12.2009 ФИО24 принят в ООО <данные изъяты> в должности столяра-шлифовщика в участок отделки фасадов. Дополнительным соглашением от 29.06.2016 переведен на должность старшего столяра-шлифовщика.

Трудовым договором <№> от 16.09.2010 ФИО25 принят в ООО <данные изъяты> в должности столяра-шлифовщика в участок отделки фасадов. Дополнительным соглашением от 29.06.2016 переведен на должность старшего столяра-шлифовщика.

В соответствии с картой специальной оценки <№>А от 17.03.2017 на рабочем месте старшего столяра-шлифовщика присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2).

Трудовым договором <№> от 21.09.2018 ФИО26 принят в ООО <данные изъяты> в должности столяра-шлифовщика.

Трудовым договором <№> от 15.07.2010 ФИО27 принят в ООО <данные изъяты> в должности маляра. Дополнительным соглашением от 29.06.2016 переведен на должность столяра-шлифовщика.

В соответствии с картой специальной оценки <№>А от 17.03.2017 на рабочем месте столяра-шлифовщика присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2).

Трудовым договором <№> от 02.09.2016 ФИО28 принят в ООО <данные изъяты> в должности рабочего по шлифовке каменных столешниц. Дополнительным соглашением от 16.09.2016 переведен на должность шлифовальщика-полировщика изделий из камня.

Трудовым договором <№> от 05.09.2013 ФИО29 принят в ООО <данные изъяты> в должности оператора станка. Дополнительным соглашением от 29.06.2016 переведен на должность шлифовальщика-полировщика изделий из камня.

Трудовым договором <№> от 13.01.2014 ФИО30 принят в ООО <данные изъяты> в должности оператора станка. Дополнительным соглашением от 29.06.2016 переведен на должность шлифовальщика-полировщика изделий из камня.

В соответствии с картой специальной оценки <№>А от 17.07.2015 на рабочем месте шлифовальщика-полировщика изделий из камня присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2).

Однако, в нарушение ст. 76 ТК РФ, 212 ТК РФ, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО22, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО18, ФИО19, ФИО11, ФИО24, ФИО12, ФИО25, ФИО13, ФИО17, ФИО26, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО28, ФИО27, ФИО29, ФИО30 допущены до работы, осуществляют трудовую деятельность без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (проверочный лист формы 36, 100).

ФИО31 (трудовой договор <№> от 10.02.2016), ФИО32 (трудовой договор <№> от 13.06.2017), ФИО33 (трудовой договор <№> от 11.10.2018), ФИО34 (трудовой договор <№> от 24.05.2018) приняты в ООО <данные изъяты> в должности оператора пресса.

В соответствии с картой специальной оценки условий труда <№>А от 12.09.2016 для операторов пресса предусмотрено обязательное прохождение медицинского осмотра по прил. 2, п. 10 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.)

В соответствии с Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 37 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") для работников, выполняющих работы на токарных, фрезерных и других станках, штамповочных прессах прохождение психиатрического освидетельствования обязательно.

В нарушение ст. 76 ТК РФ, 212 ТК РФ, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ФИО31, ФИО32, ФИО34, ФИО33 допущены до работы, осуществляли трудовую деятельность без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

Трудовым договором <№> от 02.07.2012 ФИО35 принят в ООО <данные изъяты> в должности механика. Изменением к трудовому договору от 13.02.2015 фамилия Ч заменена на фамилию А. Дополнительным соглашением от 01.03.2018 переведен на должность оператора станка фабрики фасадов.

ФИО36 принят в ООО <данные изъяты>» в должности оператора станка в подразделение фабрика фасадов (трудовой договор <№> от 28.09.2015).

В соответствии с картой специальной оценки условий труда <№> от 12.09.2016 оператора станка фабрики фасадов, при осуществлении трудовой функции сотрудниками используются фрезерные станки с ЧПУ.

Психиатрическое освидетельствование ФИО35 проведено13.11.2018, что подтверждается заключением <№>.

ФИО36 прошел психиатрическое освидетельствование 22.11.2018 (заключение <№>).

Таким образом, в нарушение ст. 76 ТК РФ, 212 ТК РФ, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ФИО35, ФИО36 допущены до работы, осуществляли трудовую деятельность без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования до момента его проведения (проверочный лист формы 36, 100).

Прохождение в ходе медицинского осмотра врача психиатра не означает прохождение работником обязательного психиатрического освидетельствования.

Кроме того, ранее ООО <данные изъяты> постановлением 64/7-14960-18-И/5 от 29.10.2018г. привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, а именно:

80 (восемьдесят) работников указанных в поименном списке работников ООО <данные изъяты>, подлежащих прохождению психиатрического освидетельствования прошли психиатрическое освидетельствование лишь в декабре 2017г., документы подтверждающие прохождение работниками психиатрического освидетельствования до декабря 2017г. отсутствуют.

Кроме того, вновь принятые работники: ФИО37 принят 17.09.2018г., ФИО38, принят 03.09.2018г., ФИО39 принят 26.07.2018г. не направлялись работодателем и не проходили психиатрическое освидетельствование, представленные работодателем медицинские осмотры проведены в соответствии с прил. 2 п. 27.

В нарушение ст. 22, 212, ч. 6 ст. 213 ТК РФ, постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 - 80 (восемьдесят) работников указанных в поименном списке работников ООО <данные изъяты>, подлежащих прохождению психиатрического освидетельствования в 2017г. в октябре и ноябре 2017г. осуществляли трудовую деятельность без психиатрического освидетельствования, кроме того вновь принятым работникам ФИО37, ФИО38, ФИО39 обеспечено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования.

Таким образом, ООО <данные изъяты> не предпринято надлежащих мер по устранению нарушений трудового законодательства, за которые оно ранее был привлечено к административной ответственности.

Представитель юридического лица ООО <данные изъяты>, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании возражала против привлечения ООО <данные изъяты> к административной ответственности по ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ за допуск к работе без прохождения психиатрического освидетельствования работников ФИО3, В, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО22, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО18, ФИО19, ФИО11, ФИО24, ФИО12, ФИО25, ФИО13, ФИО17, ФИО26, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО28, ФИО27, ФИО29, ФИО30 Считает протокол об административном правонарушении незаконным и необоснованным. Сам по себе факт осуществления замера производственной вибрации при производстве специальной оценки рабочих мест не свидетельствует о вредности фактора, который подвергался измерению. Согласно протоколам замеров вибрации локальной уровень локальной вибрации на указанных в протоколе рабочих местах соответствует требованиям Приложений <№> к Методике проведения специальной оценки условий труда, утв. приказом Минтруда России от 24 января 2014 года <№>н – класс условий труда – 2 (допустимый), то есть вредным не является. Уровень его взаимодействия не превышает уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. Указание в картах специальной оценки на вибрацию локальную свидетельствует только о том, что этот фактор идентифицирован как потенциально неблагоприятный и нуждается в замерах. Вредность или неблагоприятное воздействие этого фактора не выявлены, о чем также свидетельствуют карты специальной оценки, на которые ссылается ГИТ в Саратовской области. Просила освободить ООО <данные изъяты> от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения либо назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Государственный инспектор по охране труда в Саратовской области ФИО2 суду пояснила, что проверка в отношении ООО <данные изъяты>, осуществляющего деятельность по адресу: г.Саратов, <адрес>, по факту нарушения законодательства об охране труда проводилась ею на основании распоряжения на плановую выездную проверку <№>-И от 15 января 2019 года. В ходе проверки были выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, указанных в протоколе об административном правонарушении от 25 февраля 2019 года <№>-И/6. Возражала против освобождения ООО <данные изъяты> от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и назначении наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определено правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

В силу части 4 статьи 27 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 28.04.1993 №377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") установлены категории работников, для которых прохождение психиатрического освидетельствования обязательно. К данным категориям отнесены работники, осуществляющие все виды трудовой деятельности, связанные с воздействием локальной или общей вибрации.

Как усматривается из материалов дела, ООО <данные изъяты> постановлением <№> от 29.10.2018 г. привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ.

Факт совершения ООО <данные изъяты> административного правонарушения по ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в деле материалов, в т.ч. протоколом об административном правонарушении <№>-И/6 от 25.02.2019 г., актом проверки от 21.02.2019 г. <№>-И; распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 15.01.2019 г., распоряжением от 21.01.2019 г., выпиской из ЕГРЮЛ, трудовыми договорами ООО <данные изъяты>: <№> от 30.07.2013 и ФИО3 и дополнительным соглашением от 30.09.2016г.; <№> от 01.08.2008 и ФИО4 и дополнительным соглашением от 29.06.2016 г.; <№> от 12.12.2016 и ФИО5, <№> от 30.11.2016 и ФИО6 и дополнительным соглашением от 16.12.2016; <№> от 22.12.2016 и ФИО7 и дополнительным соглашением от 16.01.2017; <№> от 20.09.2016 и ФИО8 и дополнительным соглашением от 07.10.2016; <№> от 10.08.2017 и ФИО9 и дополнительным соглашением от 24.08.2017 г., <№> от 18.08.2017 и ФИО10 и дополнительным соглашением от 29.08.2017; <№> от 15.08.2017 и ФИО11 и дополнительным соглашением от 29.08.2017, <№> от 10.08.2017 и ФИО12 и дополнительным соглашением от 24.08.2017, <№> от 22.08.2017 и ФИО13 и дополнительным соглашением от 29.08.2017, <№> от 14.06.2017 и ФИО14 и дополнительным соглашением от 28.06.2017: <№> от 02.11.2016 и ФИО15 и дополнительным соглашением от 21.11.2016; <№> от 07.11.2014 и ФИО16 и дополнительным соглашением от 20.08.2018; <№> от 05.10.2017 и ФИО17; <№> от 01.03.2010 и ФИО18; <№> от 25.06.2018 и ФИО19; картой специальной оценки <№>А от 17.07.2015, согласно которой на рабочем месте рабочего по изготовлению каменных столешниц присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2); <№> от 20.06.2017 и ФИО20, картой специальной оценки <№> от 17.07.2015, согласно которой на рабочем месте рабочего по шлифовке каменных столешниц присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2); <№> от 02.03.2009 и ФИО21 и дополнительным соглашением от 29.06.2016; <№> от 04.07.2011 и ФИО22 и дополнительным соглашением от 29.06.2016; картой специальной оценки <№>А от 17.03.2017, согласно которой на рабочем месте полировщика присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2); <№> от 04.05.2009 и ФИО23 и дополнительным соглашением от 29.06.2016, картой специальной оценки <№>А от 17.03.2017, согласно которой на рабочем месте старшего полировщика присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2), <№> от 01.12.2009 и ФИО24 и дополнительным соглашением от 29.06.2016; <№> от 16.09.2010 и ФИО25 и дополнительным соглашением от 29.06.2016; картой специальной оценки <№>А от 17.03.2017, согласно которой на рабочем месте старшего столяра-шлифовщика присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2); <№> от 21.09.2018 и ФИО26; <№> от 15.07.2010 ФИО27 и дополнительным соглашением от 29.06.2016; картой специальной оценки <№>А от 17.03.2017, согласно которой на рабочем месте столяра-шлифовщика присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2); <№> от 02.09.2016 и ФИО28 и дополнительным соглашением от 16.09.2016; <№> от 05.09.2013 и ФИО29 и дополнительным соглашением от 29.06.2016; <№> от 13.01.2014 и ФИО30 и дополнительным соглашением от 29.06.2016, картой специальной оценки <№>А от 17.07.2015, согласно которой на рабочем месте шлифовальщика-полировщика изделий из камня присутствует вибрация локальная (класс условий труда 2); табелями учета рабочего времени.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, им дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности для разрешения указанного дела, оснований не согласиться с которой не имеется.

Исследовав имеющиеся доказательства и установив фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о виновности ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод представителя ООО <данные изъяты> о том, что в действиях юридического лица отсутствует нарушения по ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ за допуск к работе без прохождения психиатрического освидетельствования работников ФИО3, ФИО4, А.В., ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО22, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО18, ФИО19, ФИО11, ФИО24, ФИО12, ФИО25, ФИО13, ФИО17, ФИО26, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО28, ФИО27, ФИО29, ФИО30, поскольку указание в картах специальной оценки на вибрацию локальную не может являться нарушением по указанной статье КоАП РФ, является несостоятельным поскольку постановлением Совета министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" установлены категории работников, для которых прохождение психиатрического освидетельствования обязательно. К данным категориям отнесены работники, осуществляющие все виды трудовой деятельности, связанные с воздействием локальной или общей вибрации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО <данные изъяты> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.27 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется. В рассматриваемом случае действия ООО <данные изъяты>, выразившиеся в допуске работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Оснований для освобождения ООО <данные изъяты>, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ в связи с малозначительностью не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд признает добровольное устранение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, ряда допущенных нарушений.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области здоровья, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает правильным назначить ООО <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, имущественное положение юридического лица, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения административное наказания с применением статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил

признать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, юридический адрес: г.Саратов, <адрес>, ОГРН <№>, ИНН <№>, КПП <№>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК МФ по Саратовской области (Государственная инспекция труда в Саратовской области)

ИНН <№> КПП <№>

№ счета получателя платежа <№>

Отделение Саратов г.Саратов

БИК <№>

код дохода: <№>

в назначении платежа ОКТМО <№>, УИН - <№>.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Домнина