Решение № 2А-921/2024 2А-921/2024~М-661/2024 М-661/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-921/2024

УИД: 72RS0010-01-2024-001466-95

№ 2а-921/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим 17 июля 2024 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО ПКО «ЦДУ» к УФССП по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

установил:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с указанным административным иском к УФССП по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1

Определением от 27.06.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП по г.Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам.

Административный иск мотивирован тем, что 05.09.2023 г. на основании исполнительного документа №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО ПКО «ЦДУ» 31 504,10 рублей. 18.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (место работы – <данные изъяты> 27.05.2024 указанное выше исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания со ссылкой на п.4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, никаких денежных средств с зарплаты в адрес взыскателя не поступали, информация об увольнении не предоставлялась. Судебным приставом-исполнителем не был предпринят весь комплекс необходимых и достаточных мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 27.05.2024.

Представитель административного истца АО ПКО «ЦДУ» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков УФССП по Тюменской области, ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте суда.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Изучив представленные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В статьях 2 и 4 названного закона среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа № от 05.07.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 31 504,1 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ЦДУ» /л.д. 21-22/.

27.05.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, согласно которому исполнительное производство окончено

В рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации /л.д. 23,23,25,26,27/, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации /л.д. 28/, направлены запросы в регистрирующие органы /л.д. 31/.

Кроме того 18.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) /л.д. 29/.

Согласно сведений, представленных судебным приставом-исполнителем, а именно скриншота из АИС ФССП России, постановление получено <данные изъяты> Кроме того, о получении указанного постановления работодателем должника свидетельствуют удержания, которые производились с заработной платы должника, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по указанному выше исполнительному производству, а именно в сентябре 2023 года взыскателю перечислены суммы в размере 2 904,54 рублей и 4 073,89 рублей.

Согласно статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

27.05.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Сумма, взысканная в рамках исполнительного производства составляет 6 978,43 рублей.

Доводы административного истца о не поступлении денежных средств с заработной платы должника в адрес взыскателя, а также не направление судебным приставом постановления об обращении взыскания на заработную плату в адрес работодателя должника суд считает несостоятельным, поскольку указанные доводы опровергаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Учитывая, что указной совокупности условий по делу не установлено, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО ПКО «ЦДУ» к УФССП по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года.

Председательствующий /подпись/

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-921/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова