Решение № 12-358/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 12-358/2018

дело № 12-358/2018


РЕШЕНИЕ

22 февраля 2018 года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 по Октябрьскому району г.Уфы РБ об административном правонарушении от 06 февраля 2018 года, которым,

ФИО2 <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 7 (семь) месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 7 (семь) месяцев.

Не согласившись с указанным выше постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд и просит отменить постановление, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Поскольку необходимость вызова должностного лица в судебное заседание отсутствует, судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица составившего протокол.

ФИО4. и его защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление, ссылаясь на его незаконность.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие названного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела усматривается, что 06 февраля 2018 года мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, при этом указав в постановлении, что о месте и времени судебного заседания последний извещен надлежащим образом.

В материалах дела действительно имеется СМС-сообщение об извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 06 февраля 2018 года (л.д.28), однако ФИО1 дал согласие на уведомление его посредством СМС-сообщения по номеру телефона № исключительно для явки в полк ДПС УМВД России по г.Уфа для получения извещения с целью ознакомления с материалами дела (л.д.12).

Согласия на извещение путем СМС-оповещения о времени и месте рассмотрения дела им не дано.

Иных данных об извещении ФИО1 о месте и времени судебного рассмотрения 06.02.2018 года в исследованных материалах дела не имеется.

Таким образом, мировым судьей не были приняты необходимые меры для своевременного извещения ФИО5 о месте и времени судебного разбирательства, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Иные доводы апелляционной жалобы подлежат проверки при новом рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек, постановление мирового судьи. подлежит отмене, а дело, - возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 по Октябрьскому району г.Уфы РБ об административном правонарушении от 06 февраля 2018 г. в отношении ФИО2 ФИО6 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 по Октябрьскому району г.Уфы.

Решение судьи вступило в законную силу.

Судья Т.Р.Багаутдинов

Протокол № 02 АР № 919238