Решение № 12-110/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 12-110/2017

№


РЕШЕНИЕ

г.Гусь-Хрустальный 15 августа 2017 года

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Комиссарова Д.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 07.07.2017г. о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 07.07.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб. с конфискацией оружия «Grand Power» Т-2 калибра 10х28 мм № 00303 и патронов к нему калибра 10х28 мм в количестве 10 шт. за то, что он в период с 30.05.2017г. по 01.06.2017г. по месту своего жительства по адресу: <адрес> незаконно, не имея специального разрешения, хранил оружие самообороны марки «Grand Power» Т-2 калибр 10х28 мм № 00303.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1, принесена апелляционная жалоба в которой заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка № г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 07.07.2017г. изменить, переквалифицировать его действия на ст.20.11 КоАП РФ либо на ч.4 ст.20.8 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях умысла и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Кроме того, в обоснование жалобы указал, что мировым судьей при принятии решения не учтены смягчающие обстоятельства: признание им вины, добровольная явка с целью прекращения правонарушения (намерение сдать оружие на хранение до продления срока действия РОХа), отсутствие сведений о его привлечении к административной ответственности, наличие нуждающейся в уходе больной супруги и несовершеннолетнего ребенка, а также незначительность сроков правонарушения (2 дня). Полагает, что мировым судьей был нарушен принцип соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, выразившийся в применении аналогии его сравнения с лицами, участвующими в незаконном обороте оружия, поскольку оружие приобреталось и хранилось им на законных основаниях.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав ФИО1, установлено следующее.

Из материалов дела следует, что 30 мая 2017г. инспектором ОЛРР по Гусь-Хрустальному району Управления Росгвардии по Владимирской области ст. лейтенантом ФИО5 выявлено, что у владельца оружия самообороны марки «Grand Power» Т-2 калибра 10х28 мм № ФИО1 истек срок действия разрешения на право хранения и ношения принадлежащего ему оружия самообороны. Разрешение на право хранения и ношения оружия серии РОХа № выдано 30.05.2012г. ММ ОМВД России «Гусь-Хрустальный» на срок действия до 30.05.2017г. (л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГг. в 16 час. 05 мин. в отношении ФИО1 начальником ОЛРР по <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> майором полиции ФИО4 составлен административный протокол 33 ЛРР № за незаконное хранение ФИО1, не имеющим специального разрешения, в период времени с 30.05.2017г. по 01.06.2017г. оружия самообороны марки «Grand Power» Т-2 калибра 10х28 мм № по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 22 ФЗ от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №. Разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия марки Grand Power Т-2 калибр 10х28 мм №, выданное ФИО1 30.05.2012г., действовало до 30.05.2017г. (л.д.2).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 01.06.2017г. (л.д.2);

- рапортом инспектором ОЛРР по Гусь-Хрустальному району Управления Росгвардии по Владимирской области ст. лейтенанта ФИО2 от 30.05.2017г. из которого следует, что у владельца оружия самообороны марки «Grand Power» Т-2 калибра 10х28 мм № 00303 ФИО1 истек срок действия разрешения на право хранения и ношения принадлежащего ему оружия самообороны. Разрешение на право хранения и ношения оружия серии РОХа № выдано 30.05.2012г. ММ ОМВД России «Гусь-Хрустальный» на срок действия до 30.05.2017г. (л.д.3);

- протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 01.06.2017г., из которого усматривается, что у ФИО1 изъято оружие марки «Grand Power» Т-2 калибра 10х28 мм № и 10 патронов к нему калибра 10х28 мм, основание изъятия – истечение срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия (л.д.4);

- копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия марки «Grand Power» Т-2 калибра 10х28 мм №, выданное ФИО1 30.05.2012г., действовало до 30.05.2017г. (л.д.5);

- квитанцией № от 01.06.2017г. на принятое оружие и патронов (л.д.8) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Ст. 13 Федерального закона об оружии предусмотрено, что гражданину РФ органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом, в соответствии с требованиями указанной нормы граждане РФ, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

В силу п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

С учетом изложенного, срок действия выданного ФИО1 разрешения на хранение и ношение оружия марки «Grand Power» Т-2 калибра 10х28 мм № 00303, истек 30.05.2017г.

Сведений о том, что ФИО1 обратился в установленный законом срок с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав ФИО1, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения судебного постановления.

Установив обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст. 26.1 КоАП РФ, мировой судья правильно квалифицировал деяние ФИО1 по указанному составу административного правонарушения.

Правильность вывода мирового судьи о событии административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении подтверждаются приведенными в судебном постановлении доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Повторно приведенный в жалобе ФИО1 довод о переквалификации его деяния на ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, был первоначально известен мировому судье и получил надлежащую правовую оценку, не согласится с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства оружия самообороны по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Таким образом, оснований для переквалификации действий заявителя на ст. 20.11 КоАП РФ не имеется, поскольку своим бездействием ФИО1 нарушил именно порядок и требования, установленные законом и направленные на обеспечение безопасности в сфере оборота гражданского оружия. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств (без учета смягчающих обстоятельств) и выводами мирового судьи не свидетельствует о том, что судом допущены существенные процессуальные нарушения требований названного Кодекса, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного решения.

По существу в жалобе не содержится каких-либо обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены судебного решения.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В опровержение доводов жалобы, мировым судьей в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ в полной мере учтены характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, в том числе отсутствие сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, наличие у него малолетнего ребенка и состояние здоровья его супруги, нуждающейся в постоянном уходе.

Вместе с тем, судом правильно принято во внимание, что нарушение срока продления разрешения на право хранения и ношения оружия произошло ввиду сложной семейной ситуации, что не освобождает ФИО1 от административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Учитывая совокупность вышеперечисленных обстоятельств, являющихся смягчающими, мировой судья назначил ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 3 000 руб. с конфискацией оружия Grand Power Т-2 калибр 10х28 мм № 00303 и патронов к нему калибра 10х28 мм в количестве 10 шт., то есть в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Поскольку санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют.

Таким образом, мировым судьей оценка представленным доказательствам в деле дана соразмерно правонарушению и сведений, характеризующих личность нарушителя.

Доводы автора жалобы об отсутствии в его действиях умысла, о наличии уважительных причин невозможности вовремя подать пакет документов в компетентный орган также являлись предметом судебного исследования, которые суд учел при вынесении постановления.

Доводы ФИО1 о малозначительности совершенного административного правонарушения ввиду его добровольной сдачи оружия и непродолжительного периода нарушения срока действия разрешения, составляющего два дня, мировой судья обоснованно признал несостоятельными, поскольку незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, так как нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории РФ, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Ссылка автора жалобы на положения Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" об оценке степени общественной опасности содеянного и назначении наказания не могут учитываться судом при принятии решения, поскольку указанные нормы определены применительно к уголовно-наказуемым деяниям.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит нарушения принципа соразмерности наказания тяжести совершенного ФИО1 правонарушения.

Обстоятельства дела мировым судьей определены правильно, допустимым доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение состоявшегося судебного постановления, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 07 июля 2017г. в отношении ФИО1, который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия Grand Power Т-2 калибра 10х28 мм № 00303 и патронов к нему калибра 10х28 мм - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Д.П. Комиссарова