Решение № 12-21/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-21/2021

дело №5-159/2021 производство по жалобе №12-21/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года с.Хороль

Судья Хорольского районного суда Приморского края О.В. Рыпчук,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1

на постановление от 26.02.2021 по делу об административном правонарушении №5-159/2021 мирового судьи судебного участка №93 Хорольского судебного района Приморского края ФИО2

о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 26.02.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток. Основанием для привлечения гражданина к административной ответственности послужило повторное совершение в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, как незаконное, поскольку мировой судья при назначении наказания в виде административного ареста не принял во внимание доводы ФИО1 о том, что он является инвалидом II группы.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав жалобу и представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела мировому судьей на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Хорольского районного суда от 14.05.2020 в отношении ФИО1, освободившегося из мест лишения свободы 30.01.2017, установлен административный надзор сроком 2 года с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. по 6 час. 00 мин.

Постановлением от 14.12.2020 инспектора ОМВД России по Хорольскому округу ФИО3 поднадзорный ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Протоколом об административном правонарушении ПК-25 №160538624/478 от 20.02.2021 установлено, что 17.02.2021 в 23 час. 15 мин. ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор с запретом на пребывание вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., отсутствовал по месту жительства.

Частью 1 ст.19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.3 ст. ст.19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от 2000 до 2500 руб.

Как указано в ст.3.9 КоАП РФ административный арест, назначаемый судьей, заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается по общим правилам на срок до 15 суток. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться, в том числе, к инвалидам I и II групп.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Как усматривается из приложенных к жалобе ФИО1 документов: выписки из акта освидетельствования во ВТЭК серии ВТЭ-263 №057241; справки врачей психиатра и нарколога, ФИО1, освидетельствованный 26.01.2020, признан инвалидом II группы бессрочно. ФИО1 состоит на учете у врачей психиатра и нарколога, как инвалид II группы.

Таким образом, назначая административное наказание в виде административного ареста, мировой судья не выяснил, имеется ли возможность для применения к ФИО1 такой меры наказания. Санкция ч.3 ст.19.24 КоАП РФ предусматривает наказания в виде административного штрафа для лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ при рассмотрении административного дела в отношении ФИО1 мировой судья не выяснил сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, а именно является ли он инвалидом II группы, состоявшееся по делу постановление подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек, материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 (п.4 ч.1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление от 26.02.2021 по делу об административном правонарушении №5-159/2021 мирового судьи судебного участка №93 Хорольского судебного района Приморского края отменить, материалы дела направить тому же мировому судье на новое рассмотрение.

Судья О.В. Рыпчук