Решение № 2-867/2017 2-867/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-867/2017

Дело № 2-867/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Д.А. Ненашевой,

при секретаре Е.С. Подкорытовой,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края (в настоящее время Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края; далее – УПФР в г.Барнауле, Управление), в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: в ПО «****» в качестве **** по **** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в БРСУ «****» в качестве **** по ремонту **** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на **** по **** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в кооперативе «****» в качестве **** по **** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «****» ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию по старости с момента достижения 50 лет – с ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных в специальный стаж периодов со дня возникновения права ФИО1 на пенсию.

В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратилась в УПФР в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и представил необходимые документы для ее назначения. Решением УПФ РФ в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает решение Управления незаконным, поскольку работа в спорные периоды в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, газоэлектросварщика, слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил взыскать расходы на составление искового заявления в сумме 2500 рублей, по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части, по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 имеет следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ – переведен в **** откуда уволен переводом ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – принят ****

- ДД.ММ.ГГГГ – в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда (**** выпуск 1,2 год издания ДД.ММ.ГГГГ) ****;

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в кооператив «****»;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом ****

- ДД.ММ.ГГГГ принят переводом ****, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ****, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят **** откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят ****, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, оригинал которой обозревался в судебном заседании (л.д.***).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 г. №848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением УПФР в г.Барнауле №104.4.14 от 03 декабря 2015 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.***). Периоды работы в ПО «****» в качестве **** по **** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж в соответствии с разделом **** ****» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, так как документально не подтверждено исключение занятости на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов.

Период работы в БРСУ «****» в качестве **** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж в соответствии с разделом **** **** Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, так как по представленным журналам отработанного времени не представляется возможным установить постоянную занятость в подготовительных ****, так как работы велись и в ****, и в ****. Также указанное оборудование не исключает оборудование ****.

Период работы на Барнульском шинном заводе в качестве **** по **** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж в соответствии с разделом VIII ****» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, так как документально не подтверждено исключение занятости на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции.

Период работы в кооперативе «****» в качестве **** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в страховой стаж, так как наименование организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме. Запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью ТОО «****». Согласно решению исполнительного комитета *** от ДД.ММ.ГГГГ, кооператив «****» перерегистрирован в ТОО «****», следовательно, дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ недостоверна. Другие документы, подтверждающие данный период работы, не представлены. Указанный период не зачтен в специальный стаж, так как не представлены журналы отработанного времени в цехах и производствах, указанных в разделе **** **** Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

День работы в ООО «****» ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж, так как сведения за данный период страхователем представлены в Пенсионный фонд как работа на общих основаниях.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 1 месяц, специальный стаж по Списку №1 составляет 9 лет 11 месяцев 5 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 51 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения с заявлением у ФИО1 имеется (л.д.11-12).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Базовый закон, ФЗ №400) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждый 1 год такой работы мужчинам.

В силу с пп. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, зачету подлежат периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Не включаются периоды учебных отпусков, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002г.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №1 1956 г., разделом XVI «****» имели рабочие и **** работники, занятые полный рабочий день в производстве ****).

Позицией 11600000-17546 раздела XVI «****» Списка №1 1991 года право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим, ****), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1.

Согласно разделу VIII «Химическое производство» Списка №1 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии предоставлялось рабочим и **** работникам, занятым полный рабочий день в резиновом и шинном производстве цехах: подготовительных, ****.

В соответствии с разделом VIII «****» Списка №1 от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, руководителям и специалистам, занятым полный рабочий день в цехах: **** (позиция ***).

По запросу суда КГКУ «Государственный архив Алтайского края» были представлены копии документов из архивного фонда ОАО «****».

Согласно копии личной карточки ФИО1, он с ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех №1 **** по **** Также данный факт следует из распоряжения *** от ДД.ММ.ГГГГ, заявления (л.д.***). По заявлению ФИО1 ему было предоставлено 2 дня без содержания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

Отказывая во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, УПФ РФ в г.Барнауле указало на то, что истцом не подтверждено исключение занятости на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 2 дня) подлежат включению в его специальный стаж, поскольку как следует из копии трудовой книжки, выше обозначенных архивных документов, истец занимал должность, предусмотренную Списком *** года, при этом осуществлял работу в производствах и цехах, предусмотренных названным списком.

Кроме того, материалы дела не содержат документов, отражающих сведения о занятости ФИО1 помимо ремонта ****. А, кроме того, Списком *** от ДД.ММ.ГГГГ года данной оговорки не устанавливалось.

Согласно представленной архивной копии приказа ***к от ДД.ММ.ГГГГ по Барнаульскому СРСУ «****» ФИО1, принят переводом на монтажный участок ****, с ДД.ММ.ГГГГ. Условия труда вредные (л.д.***). Уволен на основании приказа ***к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

В соответствии с представленной истцом справкой Барнаульского СРСУ «****» ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном **** управлении «****» **** в ****, относящегося к Списку *** раздел VIII, подраздел 4, производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Работа производилась полный рабочий день (л.д.***).

Также в материалы дела была представлена архивная копия журнала записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда СРСУ «****» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан ФИО1 В данном журнале указано, что ФИО1 велась работа по **** (л.д***).

С учетом представленных документов, суд приходит к выводу о возможности включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 27 дней) в специальный стаж, поскольку при приеме на работу работодателем условия труда для истца были определены как вредные, его работа в подготовительном ****, предусмотренного Списком №1, также подтверждена документально.

По запросу суда из АО ПО «****», являющего хранителем документов, в том числе по личному составу ликвидированного ОАО «****» (л.д***), представлена личная карточка ФИО1, согласно которой он с ДД.ММ.ГГГГ был принят на **** с вредными условиями труда, уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

Приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ на участок 2 в ****, условия труда – вредные (л.д.***). Приказом ***к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с указанного числа (л.д.***).

Отказывая во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, УПФ РФ в г.Барнауле указало на то, что истцом не подтверждено исключение занятости на ****.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 17 дней) подлежит включению в его специальный стаж, поскольку как следует из копии трудовой книжки, выше обозначенных архивных документов, истец занимал должность, предусмотренную Списком *** года, при этом осуществлял работу в производствах и цехах, предусмотренных названным списком, а материалы дела не содержат документов, отражающих сведения о занятости ФИО1 помимо ****.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы в кооперативе «****» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ООО «****» ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение работы в кооперативе «****» истцом представлена справка уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в кооперативе «****» в ****) на **** в качестве **** по **** (л.д.****). Справка заверена печатью ООО «****». Запись в трудовой книжке об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью ТОО «****» (л.д.***). Согласно решению исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГГГ кооператив «****» перерегистрирован в товарищество с ограниченной ответственностью «****» (л.д.***). Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула *** от ДД.ММ.ГГГГ в связи с приведением правового статуса ТОО в соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» зарегистрирована новая редакция ООО «****» (л.д.***).

Таким образом, с учетом имеющихся документов, суд соглашается в позицией ответчика в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода его работы в кооперативе «****», поскольку, во-первых, данный период не был включен в страховой стаж истца, а исковых требований о включении в страховой стаж не заявлялось, во-вторых, не представлено доказательств занятия истцом должности, предусмотренной Списком №1 от ДД.ММ.ГГГГ в цехах и производствах, указанных в разделе VIII «****».

По аналогичным основаниям в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих занятие истцом должности, предусмотренной Списком №1 от ДД.ММ.ГГГГ в цехах и производствах, указанных в разделе VIII «****», не подлежит включению в специальный стаж день работы ФИО1 в ООО «****» ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 по Списку *** составляет 9 лет 11 месяцев 5 дней.

При наличии установленной судом продолжительности специального стажа 4 года 0 месяцев 16 дней, с учетом определенного специального стажа Управлением, на день достижения ФИО3 50-тилетия (ДД.ММ.ГГГГ), у истца имелся специальный стаж более 10 лет, в связи с чем ответчиком необоснованно принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу было отказано в досрочном назначении пенсии.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии со дня достижения возраста 50-ти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных в специальный стаж периодов работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 может измениться в сторону увеличения по сравнению с размером, установленным без включения данных периодов в специальный стаж, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 со дня возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом данных периодов работы.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом заявлено о взыскании расходов на оказание юридической помощи в виде составления искового заявления в размере 2500 рублей, что подтверждается копией договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и распиской, совершенной на его обороте (л.д.***). Данные расходы суд признает необходимыми для истца, в связи с чем они подлежат взысканию с ответчика на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве **** по ****;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве **** по ****

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве **** по ****.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 с момента достижения им 50 лет в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов работы со дня возникновения права на пенсию.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг 2500 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: Д.А. Ненашева

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2017 года.