Решение № 2-1371/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-644/2024




Дело №2- 1371/2025

УИД: 42RS00 37-01-2023-00 2989- 67


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Кемерово 28 августа 2025 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Вакуленко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия « Комфорт» к ФИО1 о взыскании платы за несанкционированное присоединение и пользование системой холодного водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:


Муниципальное унитарное предприятие « Комфорт» обратилось в суд к ФИО1 о взыскании платы за несанкционированное присоединение и пользование системой холодного водоснабжения.

Требования обоснованы тем, что МУП « Комфорт» осуществляет поставку холодной воды населению Юргинского городского округа Кемеровской области- Кузбасса. ДД.ММ.ГГГГ во время проведения замены участка теплотрассы в колодце возле дома по адресу адрес обнаружена незаконная врезка трубы ПНД диаметром 32 мм. Согласно выписки их ЕГРН собственником дома является ФИО1 Истец указывает, что ФИО1 технические условия на подключение объекта к централизованной системе водоснабжения не выдавались, договор на централизованное холодное водоснабжение данного дома на момент обследования заключен не был, что свидетельствует о самовольном подключении и пользовании ФИО1 централизованными системами холодного водоснабжения. ФИО1 доначислен размер платы в размере 435 248,03 рублей в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Муниципальное унитарное предприятие « Комфорт» просит взыскать с ФИО1 плату за несанкционированное присоединение и пользование системами холодного водоснабжения в размере 435 248,03 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7552,00 рублей.

ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, не представила причин уважительности своей неявки, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности, пояснил, что ФИО1 пользуется домом только в летнее время, зимой никто в доме не проживает. Летом они пользовались летней системой водоснабжения, надземной. О том, что существует подвод воды подземный они не знали.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) о водоснабжении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ч. 1 ст. 18 названного закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В п. п. 4 и 8 Правил № предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с абзацем 11 п. 2 Правил № под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно абзацу 12 п. 2 Правил № самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу адрес ( л.д.7).

Актом о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что во время проведения замены участка теплотрассы в колодце возле дома по адресу адрес, обнаружена незаконная врезка трубы ПНД 32 мм. ( л.д.12).

Постановлением администрации Юргинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ МУП « Комфорт» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории Юргинского муниципального района ( л.д.20).

Из пояснений свидетелей <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в колодце при замене коммуникаций по адресу адрес был выявлен подземный отвод в сторону жилого дома по. адрес. При этом, в доме никого не было, был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения, в адрес ответчика направлены уведомления о необходимости оплатить задолженность.

Заключением ООО «Эвизор» установлено, что выявленный отвод от центральной сети водоснабжения находится в колодце на глубине 2 метров и заходит на территорию домовладения ФИО1, расположенного по адресу адрес Глубина залегания трубопровода отвода на территории домовладения ФИО1 составляем 5 метров. Определить является ли действующей система водоснабжения по адресу адрес не представляется возможным, так как на момент проведения обследования объекта, расположенного по адресу: адрес отвод от центральной сети водоснабжения на территорию домовладения ФИО1 отрезан от централизованной системы холодного водоснабжения МУП «Комфорт». При этом, в случае присоединения трубопровода отвода к магистрали водоснабжения и подачи воды в трубопровод отвода от централизованной системы холодного водоснабжения МУП «Комфорт» в сторону домовладения ФИО1, вода будет поступать на территорию участка, расположенного по адресу: адрес ( л..222- 232).

Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено отсутствие доказательств осуществления самовольной подземной врезки ФИО1 к централизованной системе холодного водоснабжения, обслуживаемой МУП « Комфорт», недоказанности пользования системой водоснабжения, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Из пояснениями истца следует, что о существовании подземной врезки ей ничего не было известно, жилой дом используется лишь в летнее время. В это время водоснабжение дома осуществляется посредством летней ( наземной) системы водоснабжения.

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что он произвел врезку к системе водоотведения в 2000 годы, затем не проживал долгое время в доме, трубы перемерзли, он поставил заглушку на трубу, дом продал в ДД.ММ.ГГГГ. Заключением судебной экспертизы ООО «Эвизор» подтверждается факт подведения системы водоотведения на территорию земельного участка ФИО1 Опрошенный в судебном заседании эксперт <данные изъяты> пояснил, что по характеру отвода трубы отвод существует продолжительное время, давность его существования не менее 10 лет. При этом, эксперт пояснил, что по состоянию трубы можно сделать вывод о том, последние несколько лет труба не эксплуатировалась. В настоящее время на территории участка имеется скважина.

С учетом изложенного суд полагает установленным отсутствие факта самовольного подключения ФИО1 к системе централизованного водоснабжения адрес, право собственности которой на жилой дом по адресу адрес, зарегистрировано по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 36 Правил № организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями; осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Пунктом 84 Правил № установлена обязанность абонента, в порядке, установленном данными правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам, в том числе, для проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями.

Истцом не представлено доказательств того, что в спорный период он был лишен возможности осуществлять контрольные функции по вине ответчика.

В силу распределения бремени доказывания на истце, требующем взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления, лежит обязанность доказать вменяемое последнему нарушение.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания утверждать о том, что ФИО1 на момент обследования канализационного колодца осуществила самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, пользовалась системой холодного водоснабжения.

Состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведен в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил №.

Так, согласно пункту 1.5.1 Правил N 170 в состав технической документации длительного хранения входит акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения)

М УП Комфорт при осуществлении поставки холодной воды населению Юргигского городского округа не потребовал от ООО» УК» « Энерготранс»-Агро» схемы внутридомовых сетей водоснабжения жилого дома по адресу адрес, не предоставило указанной схемы в ходе рассмотрения дела.

Анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать достоверными доказательствами несанкционированное подключение внутридомового сантехнического оборудования к централизованным сетям водоотведения и самовольное пользование названными сетями.

В силу приведенных положений допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного подключения к системе центрального водоотведения является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения, в том числе касающиеся вопроса был ли приглашен владелец дома или кто-либо из лиц в нем проживающих для участия в проверке или же он отказался от участия в проверке, был ли потребитель ознакомлен с результатами проверки, проведенной работниками МУП» Комфорт» или отказался знакомиться с ними, была ли вручена копия акта потребителю.

Представленный истцом акт от ДД.ММ.ГГГГ в полной мере не соответствуют предъявляемым требованиям, поскольку необходимые сведения в нем не отражены, в том числе, отсутствует подпись потребителя, а также сведения о причинах отказа от подписания акта.

Принимая во внимание, что по результатам данных проверок, в ходе которых устанавливаются факты несанкционированного подключения, гражданам предъявляются к взысканию значительные суммы ущерба, истец обязан представить доказательства, подтверждающие, что к участию в проведении проверки и составлении акта привлекалось лицо, допустившее самовольное присоединение к системе водоснабжения, с тем, чтобы выяснить позицию потребителя по выявленным нарушениям и проверить ее, в том числе с привлечением незаинтересованных лиц.

В материалах дела не имеется сведений о том, что к к собственнику жилого помещения требований о предоставлении доступа к системе водопровода для его осмотра предъявлялись на дату обнаружения врезки.

Уведомление МУП « Комфорт» об оплате ( л.д.8) не свидетельствует об уклонении ответчика от проведения проверки.

С учетом изложенного, суд полагает, что истцом не представлены допустимые и достоверные доказательства обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия « Комфорт» к ФИО1 о взыскании платы за несанкционированное присоединение и пользование системой холодного водоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2025 года



Суд:

Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

МУП "Комфорт" (подробнее)

Судьи дела:

Быкова Ирина Викторовна (судья) (подробнее)