Постановление № 5-475/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-475/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 30 января 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бурлуцкий И.В.

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты> к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, пребывая на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ при неизвестных обстоятельствах утерял паспорт и миграционную карту. В нарушение ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1, как иностранный гражданин, утративший документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, получил бланк миграционной карты, которую утерял ДД.ММ.ГГГГ вместе с паспортом, с соответствующим заявлением в МВД России не обращался. Родственников среди граждан Российской Федерации, разрешения на работу не имеет.

Виновность ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии 32СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ утерял документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, с соответствующим заявлением в органы миграционный службы не обращался;

- копией паспорта на имя ФИО1, свидетельствующего о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>;

- копией миграционной карты серии 3715 №, согласно которой гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО1 уведомил УФМС России по ХМАО-Югре о своем прибытии на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом полицейского УМВД России по г. Сургуту ФИО от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении факта нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1;

- справкой инспектора ОИК отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, в адрес отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Сургуту не обращался.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях изложенные выше доказательства, суд признаёт их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, легального источника доходов, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации, родственников среди граждан Российской Федерации.

На основании изложенного, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд, учитывая состояние здоровья ФИО1, применяет к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту.

Контроль за исполнением постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечение помещения ФИО1 в специальное учреждение возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Сургуту УФССП России по ХМАО-Югре.

Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД ХМАО-Югры), расчётный счёт: <***> в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО города Сургута 71876000 КБК 188 116 400 000 16020 140 УИН 18888615060322036804.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись И.В. Бурлуцкий

Копия верна

Судья И.В. Бурлуцкий