Решение № 12-388/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 12-388/2019

УИД ****** Дело № № ******


РЕШЕНИЕ

«27» июня 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ГУП СО «Фармация» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга ФИО2 от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного унитарного предприятия Свердловской области «Фармация»,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением мирового судьи ГУП СО «Фармация» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что ГУП СО «Фармация» в срок до 14 января 2019 года не исполнило предписание № 77 государственного инспектора г. Екатеринбурга по пожарному надзору ФИО3 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 07 февраля 2018 года (кроме п. 4).

В жалобе защитник ГУП СО «Фармация» ФИО1 просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы пояснила, что, исходя из норм действующего законодательства о пожарной безопасности, указанные в предписании пункты, Предприятие выполнять не обязано, так как на него они не распространяются, следовательно, протокол по делу об административном правонарушении, составленный в связи с его невыполнением, незаконен и не подтверждает наличие вины юридического лица.

В судебном заседании защитник ГУП СО «Фармация» ФИО1 доводы жалобы поддержала. Просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить либо, с учетом тяжелого финансового положения юридического лица, назначить административного наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Пояснила, что, несмотря на несогласие с выявленными нарушениями и выданным в отношении Предприятия предписанием, таковое организацией не оспаривалось в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу в связи со следующим.

Часть 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В судебном заседании установлено, что во исполнение распоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Екатеринбурга по пожарному надзору ФИО4 № 77 от 25 января 2018 года в период с 30 января по 07 февраля 2018 года государственным инспектором г. Екатеринбурга по пожарному надзору ФИО3 проведена внеплановая выездная проверка ГУП СО «Фармация», в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и выдано предписание № 77, обязывающее ГУП СО «Фармация» устранить их в срок до 14 января 2019 года. В ходе проверки исполнения предписания должностным лицом установлено, что предписание в полном объеме не исполнено.

Вина ГУП СО «Фармация» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколом № 30 от 18 января 2019 года об административном правонарушении; актом проверки № 28 от 18 января 2019 года; предписанием № 77 от 07 февраля 2018 года; распоряжением о проведении проверки от 11 января 2019 года.

Обжалуемое судебное постановление обоснованно, мотивировано, и соответствуют требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

В результате оценки доказательств по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья пришел к правильному выводу о виновности ГУП СО «Фармация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К доводам жалобы о неправомерности предписания и об отсутствии необходимости выполнения его требований юридическим лицом считаю необходимым отнестись критически, поскольку таковое Предприятием не оспорено, а соответственно на сегодняшний момент не отменено и незаконным не признано.

Административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей назначено ГУП СО «Фармация» с учетом общих правил назначения наказания юридическому лицу и, при отсутствии как отягчающих, так и смягчающих обстоятельств, в предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях минимальном размере.

Оснований для снижения размера наложенного штрафа не имеется, поскольку это противоречит ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим возможность снижения административного штрафа до размера, составляющего не менее половины минимального размера административного штрафа, который для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.6 п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга ФИО2 от 20 марта 2019 года – оставить без изменения, жалобу защитника ГУП СО «Фармация» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Стекольникова Ж.Ю.