Решение № 2-527/2019 2-527/2019~М-358/2019 М-358/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-527/2019

дело № 2-527/19 УИД 23RS0013-01-2019-000522-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 18 марта 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием истицы ФИО2

при секретаре Косиновой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, о признании права собственности на перепланированный жилой дом

у с т а н о в и л:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит сохранить в перепланированном состоянии жилой дом литер А,А1 общей площадью 54,3 кв.м, в том числе жилой площадью 38,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на жилой дом литер А,А1 общей площадью 54,3 кв.м, в том числе жилой площадью 38,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому району произвести соответствующие записи в ЕГРН в отношении объекта капитального строительства - жилой дом, кадастровый №, согласно технического плана и с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер А,А1 материал стен литер А (жилой дом) - кирпич (год постройки 1975), литер А1 (жилая пристройка), материал стен кирпичные (год постройки 2005); 54.3 кв.м, в том числе жилой площадью 38.1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование указала, что ей на праве собственности, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома личной собственности от 20.11.1974 года № и решения исполнительного комитета Гулькевичского городского Совета народных депутатов Кавказского района Краснодарского края № от 13.12.1978 года, зарегистрированного в БТИ гор. Гулькевичи, принадлежит жилой дом литер А общей площадью (до реконструкции) 37,2 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 596 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый №. В 2005 году силами ее семьи в жилом доме была выполнена реконструкция, возведена пристройка литер А1 где размещены: сан.узел, коридор и жилая комната, ликвидирована пристройка литер - а. Специалистами отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного литого дома, в результате которой выявлено, что дом реконструирован без разрешения. В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади и объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий сооружений, а также другие мероприятия, расширение объекта капитального строительства. Согласно технического заключения о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции жилого дома специалистом - экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, также установлено, что дом реконструирован самовольно, без получения на то необходимых разрешений и согласований, но с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Сохранение самовольно реконструированного жилого дома (лит. А,А1) не нaрушает права и законные интересы третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не воздействует на существующую либо планируемую застройку территории. Всего площадь самовольно реконструированного жилого дома литер А,А1 составила 54,3 кв.м, в том числе жилой 38,1 кв.м. Жилой дом литер А,А1 является объектом капитального строительства. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно выстроенного жилого дома, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью.

В судебном заседании истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Б.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять на усмотрение суда, сообщила, что в соответствии со ст. 24 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела видно, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> \решение исполнительного комитета Гулькевичского городского Совета народных депутатов Кавказского района Краснодарского края № от 13.12.1978 года, зарегистрированное в Гулькевичском БТИ 26.01.1979 г.; свидетельство о государственной регистрации права от 16.12.2009г.\.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ в жилом доме произведена перепланировка: ликвидирована пристройка литер а; построена жилая пристройка литер А1, состоящая из 3 (трех) помещений, площадью 17,1 кв.м. Перепланировка выполнена без разрешения. Проектная документация на реконструкцию жилого дома литер «А,А1» не предъявлялась.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 29.01.2019 г. о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> определено, что в результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади и объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004.), расширение объекта капитального строительства (п. 14, ст. 1ГК РФ). На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик, жилой дом литер «А,А1» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует нормативным требованиям, предъявляемый жилым домам с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома построенного в 1975 г. (до и после реконструкции помещение №2 (жилая комната) по площади не соответствуют требованиям «СП 55.13330.2016», т.е. меньше 8,0 кв.м. Оборудование инженерными сетями помещений №№6,7: отопление, электричество, водоснабжение, канализация даёт обоснование использование данных помещений, как помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещения №8 (электричество, отопление) обосновывает использование данного помещения, как комнаты-части жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованной комнаты входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истица самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, ликвидировала пристройку литер «а», пристроила к жилому дому на принадлежащем ей земельном участке отапливаемую пристройку литер «А1», состоящую из трех помещений, площадью 17,1 кв.м., тем самым перепланировала жилой дом. Сохранение самовольно возведенной пристройки и перепланировка жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройка литер А1 возведена с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено. Жилой дом, литер «А,А1» возведен от соседнего дома более 3м., от красной линии улицы - более чем на 5 м., от красной линии проездов - более чем на 3м., отступ от границы соседнего участка составляет не менее 1,0 м.

Суд приходит к выводу, что требования истицы обоснованны, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истице свое право собственности на перепланированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Сохранить в перепланированном состоянии жилой дом с самовольно возведенной пристройкой литер АА1, общей площадью – 54,3 кв.м., в т. ч. жилой площадью 38,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер АА1 с самовольно возведенной пристройкой литер А1, общей площадью – 54,3 кв.м., в т. ч. жилой площадью 38,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о праве собственности, осуществлении государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости - жилого дома общей площадью 54,3 кв.м, в том числе жилой площадью 38,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер А,А1 материал стен литер А (жилой дом) - кирпич (год постройки 1975), литер А1 (жилая пристройка), материал стен кирпичные (год постройки 2005).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья