Решение № 2-217/2020 2-217/2020~М-208/2020 М-208/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-217/2020

Дело № 2-217\2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Пошехонье Ярославской области

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Роговой Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пригородного сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области о признании отказа в приватизации жилья незаконным и признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Истица, занимающая с супругом ФИО2 и сыном ФИО3 на условиях социального найма <адрес>, принадлежавшем ЗАО «Шехонь», обратилась в суд с иском признать отказ администрации Пригородного сельского поселения, на территории которого расположен жилой дом, в приватизации жилья незаконным, и признать за ней право собственности на указанное жилое помещение по праву приватизации, ссылаясь на то, что данное жилье было предоставлено ей и членам её семьи ЗАО «Шехонь» на условиях социального найма, в настоящее время она проживает в доме с супругом и сыном, которые от участия в приватизации отказались. ЗАО «Шехонь» ликвидировано, однако в установленном законом порядке жилой фонд в муниципальную собственность передан не был. Она приняла решение о приватизации указанного жилья, обратилась с соответствующим заявлением к ответчику, однако, получила письменный отказ.

В судебном заседании истица иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям и доводам.

Третьи лица ФИО2 ФИО3 направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия и с подтверждением отказа от участия в приватизации, последствия отказа от участия в приватизации им понятны, подписи указанных лиц заверены сотрудником Администрации Пригородного сельского поселения.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и заявление об отсутствии возражений против иска.

Выслушав истицу, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Как установлено судом, спорное жилое помещение, год постройки – 1993, предоставлено истице членам её семьи на условиях социального найма, принадлежность квартиры ЗАО «Шехонь» подтверждена выписками из похозяйственных книг за периоды с 1993 по 2020 годы.

До настоящего времени в данной квартире зарегистрированы по месту жительства истица, её супруг ФИО2 и сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ЗАО «Шехонь» прекратил свою деятельность 30 марта 2010 года в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно части 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ

(ред. от 31.07.2020) «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1. настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Однако, сведений о том, что жилой фонд ликвидированного предприятия был кому-либо продан, отсутствуют, также, как и отсутствуют сведения о том, что жилой фонд в установленном законом порядке был передан в муниципальную собственность.

Истица обратилась в Администрацию Пригородного сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого ею на условиях социального найма жилого помещения, на основании решения жилищной комиссии Пригородного сельского поселения № 12 от 10 сентября 2020 года со ссылкой на то, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передано, в приватизации жилого помещения ей отказано.

Оценивая данный отказ, суд приходит к следующему.

Статьей 4 Закона о приватизации жилищного фонда установлен перечень жилых помещений, в отношении которых установлен запрет на их приватизацию: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В связи с тем, что никакого решения по жилищному фонду во время процедуры ликвидации ЗАО «Шехонь» принято не было, по сути, все жилые помещения, ранее принадлежащие данному предприятию, как не имеющие собственника, в силу положений статьи 225 ГК РФ являются бесхозяйными и должны быть приняты в муниципальную собственность.

Отсутствие решения органа, осуществляющего управление муниципальной собственностью, в отношении жилищного фонда, являющегося бесхозяйным, не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от бездеятельности уполномоченных органов.

Иных обстоятельств, в том числе отнесение спорной квартиры к жилищному фонду, приватизация которого запрещена в силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», препятствующих передаче жилого помещения в собственность истицы, судом не установлено, как следует из представленных справок ранее истица участие в приватизации не принимала, проживающие совместно с ней совершеннолетние члены семьи приняли решение об отказе в участии в приватизации.

Представленным истицей техническим планом определена площадь жилого помещения – 67,1 кв.м.

С учетом изложенного исковые требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, с у д

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ Администрации Пригородного сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области ФИО1 в приватизации жилья незаконным.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 67,1 кв.м, по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья