Решение № 2-77/2020 2-77/2020~М-17/2020 М-17/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-77/2020

№ **


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области 11 февраля 2020 года

Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что ** ** ** она обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ** ** ** №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления ПФР от ** ** ** № ** ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в виду отсутствия требуемого специального стажа работы в городах, поселках городского типа. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повешения квалификации: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Считает отказ во включении в специальный стаж указанных периодов незаконным. Поскольку в указанные периоды начислялась заработная плата, и перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд. Просит включить в специальный стаж спорные периоды и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе назначить ей льготную пенсию с ** ** **.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, обсудив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, с ** ** ** по ** ** ** ФИО1 работала учителем ** ** **, с ** ** ** была зачислена студенткой первого курса в ** ** **, отчислена ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** работала учителем ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** учителем ** ** **, с ** ** ** по настоящее время истец работает в должности учителя ** ** **.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, документами, имеющимися в её пенсионном деле.

17 октября 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № ** от ** ** ** истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Стаж истца, дающий право на пенсию, составил 25 лет 05 месяцев 02 дня на дату обращения -** ** ** (л.д.6-7).

Согласно указанному решению в подсчет специального стажа не включены периоды: с ** ** ** по ** ** ** (5 дней), с ** ** ** по ** ** ** (5 дней), с ** ** ** по ** ** ** (3 дня), с ** ** ** по ** ** ** (10 дней), с ** ** ** по ** ** ** (10 дней) - курсы повышения квалификации.

Согласно справок Отдела образования Администрации мо «Починковский район» Смоленской области ФИО1 действительно направлялась на курсы повешения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. В указанные периоды истец направлялась на курсы по приказу руководителя, за ней сохранялось место работы, должность.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, не включение в льготный стаж периодов нахождения работников в командировках и на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Поскольку во время нахождения истца на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 г. срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ, суд находит возможным удовлетворить требование ФИО1 и возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на страховую пенсию, то есть с ** ** **. Поскольку стаж истца, с учетом указанных спорных периодов, на ** ** ** составляет 25 лет 6 месяцев, и она имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) № ** от ** ** ** об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** - нахождение на курсах повышения квалификации.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ** ** **.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Председательствующий В.Д. Ковалев