Решение № 2-1497/2019 2-1497/2019~М-1167/2019 М-1167/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1497/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапитон М.В.,

при секретаре Егоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, Каменской сельской администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к МКУ «УКС Богородского муниципального района», в обоснование которого указывает, что она является собственником земельного участка, общей площадью Х кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке был возведен жилой дом, общей площадью Х кв.м. При строительстве не было получено необходимых разрешений. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в МКУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку было получено уведомление о несоответствии параметров, указанных предельным параметрам разрешенного строительства. Санитарным нормам и правилам соответствует частично, а именно расстояние от стены жилого дома до границ участка с восточной стороны Х м, что менее Х м. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку. Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как не было получено соответствующих разрешений. Жилой дом возведен в границах земельного участка. Претензий у соседей с восточной стороны нет. В связи с чем, истец просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью Х кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

По ходатайству истца ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ненадлежащего ответчика МКУ «УКС Богородского муниципального района» на надлежащего – администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ судом привлечена к участию в деле в качестве соответчика Каменская сельская администрация Богородского муниципального района Нижегородской области.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований в адрес суда не представили.

Представитель соответчика Каменской сельской администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований в адрес суда не представили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке, предусмотренном п. 4,5 ст. 167 ГПК РФ суд.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относится жилой дом.

Материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью Х кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. №).

В границах земельного участка по адресу: <адрес> построен жилой дом, двухэтажный, общей площадью Х кв.м., что подтверждается техническим планом на жилой дом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером АСРО «<данные изъяты>» - П.Н.Д. ( л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в МКУ «УКС Богородского муниципального района» уведомление о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ от МКУ «<данные изъяты>» истцом получено уведомление о несоответствии параметров указанных в уведомлении параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства по следующим основаниям: в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденными решением Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № расположение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства (до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям при соблюдении противопожарных разрывов должны быть не менее от усадебного одно-, двухквартирного и блокированного дома - Х). (л.д. №)

Согласно заключению специалиста ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоящий из основного здания - одноэтажного с мансардным этажом жилого дома под литером «№», соответствует требованиям, изложенным в № которым должно отвечать жилое помещение и требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям: санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, за исключением частично объемно-планировочных и градостроительных требований, а именно:

а) требования пункта №, согласно которому, высота жилых комнат и кухонь должна быть не менее Х м.

Фактическая высота кухни и жилой комнаты на первом этаже составляет - Х м.

б) требования пункта № согласно которому, расстояние от жилого строения до границы смежного участка должно быть не менее Х м.

Фактически жилой дом возведен в границах земельного участка на расстоянии Х м от северо-восточной и Х м от юго-западной смежных границ участка.

Выявленное несоответствие требованиям строительных норм и правил под пунктом «а» не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и, учитывая незначительное отклонение от нормативного требования, может быть признано не существенным.

Выявленное несоответствие требованиям строительных норм и правил под пунктом «№» не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а также препятствий собственникам смежных участков в пользовании ими своими земельными участками и строениями и может быть признано не существенным.

Жилой дом возведен в границах земельного участка с кадастровым № техническое состояние здания опасность для граждан не представляет. Исследуемое здание, расположенное по адресу: <адрес> по характеристике конструктивных элементов относится к категории зданий - «жилые здания», имеет в своем составе необходимые помещения для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, оборудовано инженерными коммуникациями - электроснабжением, отоплением, вентиляцией, что позволяет использовать данное здание в качестве жилого здания, пригодного для постоянного и круглогодичного проживания.

В силу требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик вправе осуществлять строительство при наличии разрешения на строительство.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилье и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с действующим градостроительным законодательством, строительство жилых домов осуществляется в городах, рабочих поселках, в сельской местности на земельных участках, которые отводятся в установленном порядке и размерах, по надлежаще утвержденным проектам и в соответствии с разрешением на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Судом установлено, что спорный земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Установив, что в отношении земельного участка (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на котором построен спорный жилой дом, допускается строительство данного объекта, согласно заключению специалиста, при строительстве объекта были соблюдены строительные нормы и правила, постройка не представляет угрозу жизни и здоровью проживающим в доме лицам и угрозу в отношении третьих лиц, установив, что постройка расположена в границах участка истца, существенных нарушений градостроительных норм не допущено, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, Каменской сельской администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью Х кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья М.В. Сапитон