Постановление № 5-805/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-805/2021

УИД № 61RS0017-01-2021-001493-32

дело № 5-805/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 2 июня 2021 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Полтавцев И.А., рассмотрев в помещении суда в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 614601001, адрес: Ростовская область, г. Зверево, х. Трудовой, ул. Центральная, 22; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений;

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 614601001, находясь по адресу: Ростовская область, г. Зверево, х. Трудовой, ул. Центральная, 22, в период времени с 12.04.2021 по 25.04.2021 допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в нарушение ст.ст. 15, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 2.7 и 2.11 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44, антисанитарное состояние, грибковое поражение стен комнаты хранения продуктов и приема пищим в отряде № 3, спальных помещениях в отрядах №№ 5, 6, 10, 13 и санитарных узлах всех отрядов, отсутствие маркировки на уборочном инвентаре в банно-прачечном корпусе. В нарушение ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 2.16, 2.19 и 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32, нарушение целостности напольного покрытия, стен и потолка в большом варочном цехе пищеблока, не позволяющее проводить их санитарную обработку, отсутствие сведений о дате приготовления и предельного срока годности раствора дезинфицирующих средств, отсутствие маркировки на уборочном инвентаре в пекарне, выполнение напольного покрытия в складе для холодильного оборудования из материала, не позволяющего проводить влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

Защитник юридического лица - ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, факт совершения административного правонарушения и вину юридического лица признала в полном объеме, указав на то, что принимаются исчерпывающие меры к устранению нарушений. Просила назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Помощник Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что проверкой выявлено совершенное ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина во вменяемом правонарушении полностью подтверждается представленными доказательствами в их совокупности. Юридическим лицом нарушены требования Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, и оно должно понести наказание. Полагал справедливым назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Заслушав защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, помощника Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении, объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оцененных судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ростовской области от 28.04.2021, справкой от 12.04.2021 проверки юридического лица; письменными объяснениями ФИО1 и объяснениями, данными ею в судебном заседании, Уставом и сведениями ЕГРЮЛ в отношении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области.

Все вышеуказанные доказательства по делу об административном правонарушении собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.

В соответствии со ст.ст. 15, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктами 2.7, 2.11 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44, и пунктами 2.16, 2.19 и 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32, установлены обязательные требования, однако, они не соблюдены.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Перечисленные выше доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, организационно-правовую форму, полное признание вины и принятие лицом, совершившим административное правонарушение, мер по устранению выявленных нарушений, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи, что обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 614601001, адрес: Ростовская область, г. Зверево, х. Трудовой, ул. Центральная, 22, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского районного суда

Ростовской области И.А. Полтавцев