Решение № 12-183/2024 5-1-110/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 12-183/2024

Судья Ястребова О.В. Дело № 12-183/2024 (№ 5-1-110/2024)

УИД: 64RS0030-01-2024-000855-98


РЕШЕНИЕ

12 июля 2024 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Пашенько С.Б., при секретаре Барковской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ртищевского районного суда Саратовской области от 6 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Ртищевского районного суда Саратовской области от 6 июня 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере №.

В поданной в Саратовский областной суд жалобе ФИО1 просит постановление судьи от 6 июня 2024 года отменить, производство по делу прекратить. В доводах жалобы указывает, что в кабинете заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области она находилась на законных основаниях, общественный порядок не нарушала. Кроме того, обращает внимание, что она не была заблаговременно извещена о дне составления протокола об административном правонарушении, о внесении в протокол изменений, а также о дне судебного заседания, в связи с чем не смогла подготовиться к своей защите и заключить соглашение с адвокатом. Отмечает, что ей не были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы своей жалобы, представив дополнительные письменные пояснения, настаивая на своей невиновности, указывая на допущенные нарушения при составлении административного материала. Она не была дополнительно извещена о рассмотрении вопроса об исправлении описок в протоколе, ей не разъяснялись положение ст.51 Конституции РФ и другие права по КоАП РФ ей также не разъяснялись, оснований считать ее действия противоправными не имелось.

Проверив законность и обоснованность постановления в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; принимать необходимые меры по охране места происшествия до прибытия представителей органов следствия или дознания, требовать от граждан покинуть место происшествия и другими полномочиями.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу части 2 статьи 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Таким образом, для выполнения возложенных обязанностей сотрудники полиции вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 5 июня 2024 года в период времени с 12 часов 00 минут до 12 часов 50 минут, находясь в здании Ртищевской межрайонной прокуратуры по адресу: <...>, на неоднократные требования сотрудников Отдела вневедомственной охраны Федеральной службы войск Национальной Гвардии Российской Федерации покинуть кабинет заместителя прокурора, прекратить свое поведение не реагировала, в связи с чем своими действиями совершила неповиновение законному распоряжению сотрудников отдела вневедомственной охраны Федеральной службы войск Национальной Гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и охране общественной безопасности.

Таким образом, ФИО1 не выполнила законного требования сотрудников Отдела вневедомственной охраны Федеральной службы войск Национальной Гвардии Российской Федерации, которые исполняли обязанности по обеспечению общественной безопасности, и воспрепятствовала исполнению их служебных обязанностей, что явилось основанием для составления в отношении указанного лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу. Указанные в нем обстоятельства свидетельствуют о неповиновении законному требованию сотрудников Отдела вневедомственной охраны Федеральной службы войск Национальной Гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими служебных обязанностей, связанных с охраной общественного порядка, послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением судьи к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Сама ФИО1 подтверждает, что на требование как заместителя прокурора и сотрудника Отдела вневедомственной охраны Федеральной службы войск Национальной Гвардии Российской Федерации покинуть кабинет заместителя прокурора поскольку прием для нее закончился, она отказалась покинуть кабинет. Полагая, что в кабинете находится на законном основании и требовала зафиксировать совершаемое в отношении нее преступление.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждены следующими доказательствами: протоколом № 2013389 об административном правонарушении от 6 июня 2024 года, рапортом сотрудника ОВО по городу Ртищево от 5 июня 2024 года ФИО2, рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД «Ртищевский» Саратовской области ФИО3 от 5 июня 2024 года, рапортом заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Балякина В.А. от 5 июня 2024 года и другими материалами дела об административном правонарушении, которым судом дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что действия сотрудников Отдела вневедомственной охраны Федеральной службы войск Национальной Гвардии Российской Федерации были обусловлены необходимостью пресечь действия ФИО1, нарушающие общественный порядок, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает. Полагаю, что доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судьей достоверными относительно события административного правонарушения, совершенного ФИО1

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения.

Довод жалобы ФИО1 о нарушении ее права на защиту, выразившемся в том, что она не была заблаговременно извещена о дне составления протокола об административном правонарушении, о внесении в протокол изменений, а также о дне судебного заседания, в связи с чем не смогла подготовиться к своей защите и заключить соглашение с адвокатом, не может повлечь отмену судебного акта.

Из протокола об административном правонарушении, а также протокола судебного заседания не следует, что ФИО1 настаивала на участии своего защитника и в нем нуждалась, доказательств о заключенном с защитником соглашения ей представлено не было как при составлении протокола, рассмотрении судьёй дела о привлечении ее к ответственности, а также при настоящем рассмотрении.

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 личной подписью заверяла об ознакомлении внесенных в протокол исправлениях, а также на странице, где имеется разъяснение содержания ст. 25.1 КоАП РФ имеется ее личная подпись. Нарушений ст. 51 Конституции РФ также не установлено. ФИО1 была дана возможность свободно давать объяснения на любой стадии административного производства, к даче показаний против себя или ее близким родственникам ее некто не принуждал.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

По общим правилам административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и с учетом положений статей 4.1-4.3 КоАП РФ, личности ФИО1, конкретных обстоятельств, установленных по делу, при этом оснований полагать, что назначенное наказание не соответствует содеянному, не имеется.

Учитывая изложенное, нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено. Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судом обстоятельств основанием для отмены или изменения судебного акта не является. При таких обстоятельствах постановление судьи от 6 июня 2024 года подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ртищевского районного суда Саратовской области от 6 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья С.Б. Пашенько