Решение № 2-2690/2019 2-2690/2019~М-2235/2019 М-2235/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-2690/2019

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шутилина В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на незавершенное строительство,

Установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании за ними в равных долях права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью застройки 123 кв.м., со степенью готовности 50%, согласно техническому плану ООО «Земпроект» от 10.01.2019г.

В обоснование исковых требований указали, что 31.10.2006г. обратились в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении им земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок в <адрес>, площадью 835 кв.м., под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно плану земельного участка, выполненного ООО «Инициатива-7» площадь участка составила 762 кв.м., в связи с чем, в постановление вышеуказанное постановление были внесены изменения (постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанный земельный участок площадью 762 кв.м. на основании кадастрового паспорта земельного участка от 10.04.2009г. № поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 68:29:0209013:17.

15.05.2009г. между истцами и ответчиком в лице комитета земельных ресурсов и землепользования был заключен договор аренды земельного участка № на срок с 17.01.2009г. по 17.01.2019г.

В связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта незавершенного строительства где им было отказано, ввиду того, что строительство выполнено не в полном объеме, в досудебном порядке решить данный вопрос не предоставляется возможным, в связи с чем истцы обратились с данным иском в суд.

В судебное заседание ФИО1 и ФИО2 не явились, в поданных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель истцов по доверенности – ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации <адрес> по доверенности – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала

Суд, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок в <адрес>, площадью 835 кв.м., под индивидуальное жилищное строительство.

Постановлением администрации <адрес> от 10.03.2009г. № внесены изменения в вышеуказанное постановление в соответствии с которым площадь земельного участка составляет 762 кв.м., что также подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 10.04.2009г. №, с кадастровым номером 68:29:0209013:17.

Вопросы формирования земельного участка с кадастровым номером 68:29:0209013:17 и предоставления его в аренду, были разрешены органом местного самоуправления до введения в действие Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты" главы V.1. Земельного кодекса РФ "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" и предусмотревшей в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ общее правило о том, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, но за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом оказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Также установлено, что 15.05.2009г. между ФИО1,, ФИО6 и Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> заключен договор № аренды данный земельного участка под строительство индивидуального жилого дома сроком на 10 лет с 17.01.2009г. по 17.01.2019г. на основании вышеуказанных постановлений администрации <адрес>.

Истцы на предоставленном земельном участке на собственные средства возвели жилой дом. Объект незавершенного строительства был возведен истцами в пределах выделенного им земельного участка. Возведение жилого дома выполнено с учетом требований строительных норм, не создавая угрозы жизни и здоровью, данный факт подтверждается техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект», а также техническим планом объекта незавершенного строительства.

Учитывая разъяснения пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" имеющий 100% готовность фундамент, возведенный истцами на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0209013:17, возможно отнести к объектам незавершенного строительства.

Более того задолженности по арендной плате за земельный участок по <адрес> за истцами отсутствует, что подтверждается письмом Комитета земельных ресурсов и землепользования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, в силу пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого заключен без проведения торгов.

Судом установлено, что администрация <адрес> в течение шести месяцев после окончания договора аренды земельного участка с кадастровым номером 68:29:0209013:17 не заявила требований об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

Более того земельный участок ФИО2 и А.С. предоставлялся в аренду без проведения торгов, что подтверждается материалами дела, из чего следует, что истцы имеют право на заключение однократно нового договора аренды земельного участка без проведения торгов для завершения начатого строительства объекта недвижимости.

Таким образом, учитывая, что объект незавершенного строительства возведен в пределах предоставленного земельного участка, со степенью готовности 50%, а также учитывая, что со стороны третьих лиц не имеется возражений по данному объекту незавершенного строительства и подведения к нему коммуникаций, суд находит возможным признать за истцами право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на незавершенное строительство жилой дом общей площадью 123 кв.м. по адресу: <адрес>, степенью готовности 50%.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Ю. Шутилин