Решение № 2-1094/2021 2-1094/2021~М-3760/2020 М-3760/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-1094/2021

№

50RS0033-01-2020-007014-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,

при помощнике судьи Диденко Ю.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> о признании помещения жилым, регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском, указав в заявлении, что на основании договора купли-продажи нежилого здания с земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел объект недвижимости с кадастровым номером № – начальная общеобразовательная школа, назначение: нежилое, 2-этажный – общей площадью 134,9 кв.м., инв. №, лит. Б, б, б1 и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 300 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, орехово-<адрес>, <адрес> Постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид разрешенного использования указанного выше земельного участка с «Школа» на «Для индивидуального жилищного строительства». Постановлением администрации городского округа Орехово-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: «Российская Федерация, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, Красная Дубрава деревня, 57а». Аналогичный адрес присвоен и объекту недвижимости с кадастровым номером №. Из технического заключения, подготовленного ООО «Восток-Геоцентр», следует, что обследуемый объект, отвечает требованиям надежности и безопасности и определению пригодности нежилого здания для постоянного (круглогодичного) проживания, т.е. может быть признан жилым домом. При обращении в МФЦ Орехово-Зуевского городского округа <адрес>, получил уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выдача решения о переводе нежилого помещения в жилое», т.к. действующим административным регламентом по оказанию государственных и муниципальных услуг не предусмотрен перевод отдельно стоящего нежилого здания в жилое, возможен только перевод помещений из нежилых в жилые и наоборот, которые находятся в многоквартирных домах.

Просит изменить назначение данного помещения с нежилого на жилое и обязать органы УФМС зарегистрировать его по месту жительства по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, Красная Дубрава деревня, 57а.

В судебном заседании сторона истца уточненный иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика – администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письмо, в котором просит провести судебное заседание без своего участия.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а также УМВД России по Орехово-зуевскому городскому округу – в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

При этом защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи нежилого здания с земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел объект недвижимости с кадастровым номером № – начальная общеобразовательная школа, назначение: нежилое, 2-этажный – общей площадью 134,9 кв.м., инв. №, лит. Б, б, б1 и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 300 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, орехово-<адрес>, <адрес>

Право собственности истца на указанные в иске объекты недвижимости зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид разрешенного использования указанного выше земельного участка с «Школа» на «Для индивидуального жилищного строительства».

Постановлением администрации городского округа Орехово-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: «Российская Федерация, <адрес>, <адрес> Аналогичный адрес присвоен и объекту недвижимости с кадастровым номером №

Из технического заключения, подготовленного ООО «Восток-Геоцентр», следует, что обследуемый объект, отвечает требованиям надежности и безопасности и определению пригодности нежилого здания для постоянного (круглогодичного) проживания, т.е. может быть признан жилым домом.

Вместе с тем, при обращении в МФЦ Орехово-Зуевского городского округа <адрес>, истец получил уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выдача решения о переводе нежилого помещения в жилое», т.к. действующим административным регламентом по оказанию государственных и муниципальных услуг не предусмотрен перевод отдельно стоящего нежилого здания в жилое, возможен только перевод помещений из нежилых в жилые и наоборот, которые находятся в многоквартирных домах.

Однако указанное обстоятельство не может быть основанием для отказа в удовлетворении иска, исходя из следующего.

Согласно частям 2, 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 22 указанного Кодекса перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Несоблюдение предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения является основанием для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (пункт 3 части 1 статьи 24).

В качестве основных условий для перевода нежилого помещения в жилое помещение Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает соблюдение требований градостроительного законодательства Российской Федерации, а также, соответствие помещения установленным требованиям или наличие возможности обеспечить соответствие такого помещения этим требованиям.

Администрация Орехово-Зуевского городского округа <адрес> отказала в переводе спорного строения из нежилого помещения в жилое, исходя из того, что действующим административным регламентом по оказанию государственных и муниципальных услуг не предусмотрен перевод отдельно стоящего нежилого здания в жилое.

Вместе с тем, из письма Управления градостроительной деятельности администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> следует, что нежилое здание (школа) с кадастровым номером 50:24:0000000:10686, общей площадью 134,9 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>, <адрес>. Границы земельного участка установлены. Размещение здания соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и Правилам землепользования и застройки территорий (части территории) сельского поселения Демиховское Орехово-Зуевского муниципального района <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствие с Генеральным планом сельского поселения Демиховское Орехово-Зуевского муниципального района, размещение жилого дома на указанном земельном участке ему не противоречит.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, указанные выше, а также заключение ООО «Восток-Геоцентр» о том, что обследуемый объект, отвечает требованиям надежности и безопасности и определению пригодности нежилого здания для постоянного (круглогодичного) проживания при подключении коммуникаций согласно представленным техническим условиям на электроснабжение, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку в ином, внесудебном порядке истец лишен возможности защиты принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 22 ЖК РФ, ст.ст. 56, 195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Изменить назначение объекта недвижимости с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение является основанием для территориального отдела УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу <адрес> для регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ