Решение № 2-3812/2017 2-3812/2017~М-3422/2017 М-3422/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-3812/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» ноября 2017 года

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Тузлов, <адрес>.

Истица за счет собственных средств, в целях улучшения жилищных условий на указанном земельном участке возвела жилой дом Литер «А» общей площадью 140,7 кв.м., при этом собственники соседних земельных участков не возражали против возведения указанного строения.

По заказу истицы выполнена строительно-техническая экспертиза №-З от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СЭ «ЮФОСЭО», в соответствии с выводами которой вновь возведенный жилой дом соответствует требованиям действующего законодательства и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако, при обращении истицы в компетентные органы с целью сохранения самовольно возведенного строения и признания права собственности на него, ей было отказано, с указанием на то, что право собственности на самовольно возведенный объект может быть признано судом.

Истица просит суд вынести решение, которым признать за ней, ФИО1, право собственности на объект недвижимого имущества - Жилой дом литер А площадью всего 140,7 кв.м., расположенный по адресу расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о слушании дела в ее отсутствие, ее представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 232 кв.м., с кадастровым номером: №, Категория земель: Земли населенных пунктов - для эксплуатации домовладения, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что в том числе подтверждается соответствующей, выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке истцом без получения соответствующего разрешения за счет собственных средств и своими силами был возведен жилой дом Литер «А» общей площадью 140,7 кв.м.

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом Литер «А», расположенный по спорному адресу, возведен в 2015 году, представляет собой отдельно стоящее двухэтажное кирпичное строение, общей площадью жилого помещения - 140,7 кв.м., в том числе жилой – 62,8 кв.м., подсобной – 77,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования – 26, 0 кв.м., площадью всех частей здания – 143,3кв.м.

В ходе судебного заседания установлено, что истец за разрешительными документами на строительство индивидуального жилого дома в администрацию <адрес> не обращалась, а потому, объект капитального строительства по вышеуказанному адресу является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В ст. 49 ГрК РФ содержится понятие объектов индивидуального жилищного строительства, как отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи.

При этом, согласно ч. 2 ст. 49 ГрК РФ в отношении таких объектов капитального строительства экспертиза проектной документации не требуется.

Для получения разрешения на строительство либо реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с количеством этажей не более трех в соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ требуется лишь предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет площадь 232 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: для эксплуатации домовладения, Категория земель: Земли населенных пунктов, что также подтверждается ранее указанной выпиской из ЕГРН.

Согласно Карты правового зонирования действующих Правил землепользования и застройки в <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №а относится к зоне «жилой застройки первого типа (Ж-1).

Согласно п.2 ст. 31 Решения городской Думы Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии «Правил землепользования и застройки <адрес>» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) для указанной зоны установлена минимальная площадь земельного участка – 200 кв.м., максимальное количество этажей – 3, максимальная высота зданий 12 м. Отступ застройки от границ земельных участков составляет 1м.

Из плана границ земельного участка видно, что возведенный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Земельный участок, расположенный по спорному адресу, сформирован и поставлен на кадастровый учет (КН: №). Сформированный земельный участок находится в границах линий регулирования застройки. Красные линии по данному адресу не утверждались. Самовольно возведенное строение находится в границах сформированного земельного участка.

В связи с тем, что здание Лит. «А» по адресу: : <адрес>, <адрес>, <адрес> располагается на земельном участке с разрешенным использованием - для эксплуатации домовладения, по назначению, в соответствии с техническим паспортом МУПТИ и ОН, является жилым домом, обладает признаками индивидуального одноквартирного жилого дома, указанными в ст.16 «Виды жилых помещений» Жилищного кодекса РФ, п. 3.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 4.1, 4.2, 4.3, 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, здание Лит. «А» относится к индивидуальным одноквартирным жилым домам.

Судом установлено, что параметры спорного объекта недвижимого имущества, не противоречат требованиям, предъявляемым вышеназванными нормами права к размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В материалы дела представлено экспертное заключение №-З от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СЭ «ЮФОСЭО» эксперта ФИО5, согласно выводам которого, техническое состояние строительных конструкций возведенного жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес>, <адрес>, Ростова-на-Дону, соответствует требованиям ныне действующих строительных норм и правил и обеспечивает нормальное и безопасное проживание людей в данном доме по следующим условиям:

В жилом доме Литер: «А», расположенном в объекте индивидуального жилищного строительства в <адрес>, <адрес>, имеются помещения обеспеченные функциональной взаимосвязью, которая обосновывается объемно-планировочным решением здания. Кроме того, объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений соответствующего требованиям п.4.3. СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, где сказано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение теплогенераторной.

В жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, имеются следующие характеристики несущих строительных конструкций:

Фундамент здания – сборный из бетонных блоков, не противоречит требованиям СП 63.13330 «Бетонные и железобетонные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеет, состояние строительных конструкций – работоспособное;

Межэтажные перекрытия здания железобетонные сборные и монолитные, не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, состояние строительных конструкций – работоспособное;

Стены и здания колонны – кирпичные не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, состояние строительных конструкций – работоспособное;

Пояс жесткости – монолитный железобетонный, не противоречит требованиям СП 63.13.330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» видимых значительных дефектов и деформаций не имеет, состояние строительных конструкций – работоспособное;

Устойчивость здания обеспечивается совместной работой фундамента, несущих стен и междуэтажных перекрытий, объедененных совместно в единую пространственную систему жесткости.

Несущие строительные конструкции жилого дома Литер «А» по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ширина и высота помещений исследуемого жилого дома, площадь, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п.4.3, 4.4., СП 55.13330.2011 «Дома жилые и одноквартирные» актуализированная версия СПиП 31-02-2001, предъявляемых к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Габариты входного проема составляют 0,90х2,00 (h)м, что соответствует требованиям п.6.16. СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9м», ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80м.

Набор конструктивных элементов жилого жома литер «А» не противоречат требованиям табл. 14 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Жилые здания кирпичные двухэтажные», требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных домов.

Объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п 4.3. СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «А» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям СНиП 8-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Конструктивные элементы жилого дома Литер «А» расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Помещения жилых комнат и кухни исследуемого жилого дома Лит. «А» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.7 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне, соответствует требованиям п. 5.1, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Жилой дом оснащен водопроводом и канализацией, произведенный монтаж инженерных коммуникаций не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Расположение исследуемого жилого дома в объекте индивидуального жилищного строительства в <адрес> по отношению к границам земельного участка объекта индивидуального жилищного соответствует требованиям п.9.23 СП 15.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.

Размещение исследуемого жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, пер. Тузлов, 33а, соответствует основному виду разрешенного использования и предельных параметров разрешенного строительства ст. 31 Правил землепользования и застройки <адрес>.

Согласно нотариального согласию ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, не возражают против возведения жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> на расстоянии 1,0 м от своих домовладений.

Домовладение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

К компетенции эксперта-строителя может относиться вопрос о наличии либо отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозе жизни и здоровью граждан исключительно в рамках имеющихся несущих строительных конструкций зданий и сооружений.

Оценка состояния строительных конструкций исследуемого объекта произведена на основе визуального технического обследования, согласно указаниям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Также, имеется обращение в администрацию <адрес> по вопросу подготовки разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес><адрес>, которым в выдаче такого разрешения отказано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что строение соответствует предъявляемым требованиям к жилым домам, не влечет угрозы для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы других собственников, имеющиеся нарушения собственники соседних объектов недвижимого имущества не возражают против возведенного истицей жилого дома, о чем представлены их нотариальные согласия, а поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на Жилой дом литер А, общей площадью - 140,7 кв.м., в том числе жилой – 62,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.