Апелляционное определение № 33-585/2026 от 3 марта 2026 г.

УИД 14RS0035-01-2025-011417-65

Дело №2-10222/2025 №33-585/2026

Судья Ефремов И.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 04 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Кузьминой М.А., Матвеевой М.К. при секретаре Ребровой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Якутска к обществу с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба» о возложении обязанности

по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Кузьминой М.А., пояснения прокурора Колесовой М.В., представителя ответчика ФИО1, судебная коллегия

установила:

Прокурор города Якутска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что ответчиком управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба» (далее – ООО «ЦАДС») нарушены правила содержания общего имущества, а также нарушены права жильцов в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, вследствие непроведения управляющей организацией работ по его надлежащему техническому содержанию. Просил возложить на ответчика обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения при содержании общего имущества многоквартирного дома, а именно: восстановить нормативное состояние инженерных сетей системы водоотведения (теплоизоляционный материал, следы коррозии от протечек) в помещении подъезда №1 на 1-ом этаже дома; в местах общего пользования подъезда №1 устранить на стенах различные повреждение, в виде царапин, надписей, разводов от протечек кровли с 1-го по 5-ый этажи многоквартирного дома; в местах общего пользования подъезда №1 обеспечить надлежащую прокладку проводов и кабелей; обеспечить устранение отслоения напольного покрытия; восстановить лестничные марши, а именно устранить частичные повреждения красочного покрытия с оголением бетона и отклонение по горизонтали; снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений многоквартирного дома с 30 апреля 2025 года по 26 июня 2025 года в соответствии с правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2025 года исковые требования удовлетворены, на ООО «ЦАДС» возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения при содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно: восстановить нормативное состояние инженерных сетей системы водоотведения (теплоизоляционный материал, следы коррозии от протечек) в помещении подъезда №1 на 1-ом этаже дома; в местах общего пользования подъезда №1 устранить на стенах различные повреждение, в виде царапин, надписей, разводов от протечек кровли с 1-го по 5-ый этажи многоквартирного дома; в местах общего пользования подъезда №1 обеспечить надлежащую прокладку проводов и кабелей; обеспечить устранение отслоения напольного покрытия; восстановить лестничные марши, а именно устранить частичные повреждения красочного покрытия с оголением бетона и отклонение по горизонтали; снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений многоквартирного дома с 30 апреля 2025 года по 26 июня 2025 года в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.

С данным решением суда не согласился ответчик ООО «ЦАДС», представитель которого по доверенности ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Жалоба мотивирована тем, что на момент принятия судом решения выявленные нарушения со стороны управляющей компании были устранены, поскольку в подъезде №1 по адресу: <...>, был произведен ремонт. Также ссылается на то, что прокурор не может обратиться с исковыми требованиями о перерасчете платы за содержание и ремонт жилого помещения, обращаясь в интересах неопределенного круга лиц, поскольку с такими требованиями должны обратиться собственники жилых помещений.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Прокурор Колесова М.В. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился, просил в ее удовлетворении отказать, решение суда оставить без изменения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщено, ходатайств не направлено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

По смыслу статей 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела не допущены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой города Якутска проведена проверка в связи с поступившим обращением жителей многоквартирного дома по адресу: <...>, о нарушении прав в жилищно-коммунальной сфере.

06 мая 2025 года прокуратурой города Якутска в адрес управляющей организации ООО «ЦАДС» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Постановлением Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 09 июня 2025 года ООО «ЦАДС» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 8, 11, 12, 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290, пунктов 3.2.1, 3.2.9, 4.1.1, 4.4.1, 4.8.1, 5.8.3, 6.6.19 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170, ответчиком не обеспечено надлежащее содержание общего имущества дома, благоприятные и безопасные условия проживания, что нашло свое подтверждение из представленных в материалы дела документов, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции, соответствующими нормам материального и процессуального права по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 2 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Согласно частям 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Аналогичные положения содержатся в статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 данных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Из материалов дела следует, что факт непроведения управляющей организацией работ по надлежащему техническому содержанию многоквартирного дома по адресу: <...>, подтверждается актами выездного обследования Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2025 года № ..., а именно: в помещении подъезда №1 на 1-ом этаже инженерные сети системы водоотведения в ненадлежащем состоянии, а именно, местами отсутствуют теплоизоляционный материал, следы коррозий от происходивших протечек; осмотром мест общего пользования подъезда № 1 установлено, что на стенах имеются различные повреждение, в виде царапин, надписей, разводов от протечек кровли; в местах общего пользования подъезда №1 имеются участки, где ненадлежащим способом проведены провода и кабели. Местами выявлены участки с отслоением напольного покрытия. Покрытие пола выполнена из керамических плиток, которое уложена мозаикой; лестничные марши имеют местами частичные повреждения красочного покрытия с оголением бетона, местами выявлены лестницы с отклонением по горизонтали.

На основании выявленных нарушений постановлением Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 09 июня 2025 года ООО «ЦАДС» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.

После проведения повторного выездного обследования Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) составлен акт от 15 июня 2025 года № ..., в котором установлено неустранение выявленных ранее нарушений.

Ответчиком в материалы дела представлен акт выполненных работ, подписанный в одностороннем порядке мастером ООО «ЦАДС», в котором указано на устранение недостатков, при этом приложены фотографии подъезда дома до устранения и после.

Между тем из данного акта, составленного единолично мастером ООО «ЦАДС» без даты его составления, установить, что необходимые для устранения выявленных недостатков работы, выполнены ответчиком именно в подъезде многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, не представляется возможным установить, поскольку не может быть признан допустимым и относимым по данному делу доказательством. Также из данного акта невозможно установить дату проведения ремонтных работ.

Иных надлежащих доказательств устранения выявленных замечаний в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неопровержимо свидетельствующих об устранении недостатков в многоквартирном доме, ответчиком в материалы дела не представлено.

По запросу суда апелляционной инстанции о проведении обследования по факту устранения ООО «ЦАДС» выявленных ранее нарушений, в том числе указанных в решении суда от 27 ноября 2025 года, из Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) представлен акт выездного обследования от 20 февраля 2026 года № ..., из которого следует, что выявленные нарушения, указанные в актах Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2025 года № ... и от 30 апреля 2025 года № ..., устранены.

При этом из данного акта не представляется возможным установить дату устранения ответчиком ООО «ЦАДС» указанных в решении суда по данному делу технических недостатков, выявленных в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>, поскольку обследование проведено на момент исполнения запроса суда апелляционной инстанции в феврале 2026 года.

Кроме того, судебной коллегией установлено, что ответчиком не произведено снижение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений многоквартирного дома с 30 апреля 2025 года по 26 июня 2025 года в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, поскольку вследствие имеющихся недостатков, в соответствии с названными правилами, управляющая организация ООО «ЦАДС» обязаны была произвести.

При этом вопреки доводам жалобы о том, что прокурор не может обратиться с исковыми требованиями о перерасчете платы за содержание и ремонт жилого помещения, обращаясь в интересах неопределенного круга лиц, в исковых требованиях прокурор просит произвести перерасчет собственникам помещений данного многоквартирного дома, то есть определенному кругу лиц, в связи с чем данные доводы судебной коллегией подлежат отклонению.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, представленным в материалы дела доказательствам и требованиям закона, в связи с чем оснований для признания их неправильными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

При этом установленный судом срок для исполнения решения суда, учитывая установленные по данному делу обстоятельства частичного исполнения ответчиком решения суда, суд апелляционной инстанции считает разумным и допустимым.

Принимая во внимание то, что апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм права, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебных актов в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения, а апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2025 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 24 марта 2026 года.