Решение № 2-798/2020 2-798/2020~М-680/2020 М-680/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-798/2020

Гражданское дело № 2-798/2020

УИД:№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рязань 29 сентября 2020 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Панкиной Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Белокуровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заедании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с иском к ответчику администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, в обоснование заявленных требований указала, что ей, ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес> от 08 февраля 2020 года, выданного ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа город Рязань ФИО6, после смерти супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит жилой дом, кадастровый номер: №, ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер № БТИ; условный номер №, назначение: жилое, 1-этажный, площадью 57,3 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>. Кроме того, ей, ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес> от 08 февраля 2020 года, выданного ФИО4, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа город Рязань ФИО6, после смерти супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер: №, ранее присвоенный государственный учетный номер: условный номер №, номер кадастрового квартала: №, площадью 3300+/-20 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>. Право собственности на данное имущество зарегистрировано за истцом ФИО1 в установленном законом порядке 10 февраля 2020 года. При жизни супругом истца ФИО7 в 2019 году была произведена реконструкция жилого дома, собственником которого в настоящее время является истец ФИО1, в результате которой площадь дома увеличилась на 104,9 кв.м. и стала составлять 162,2 кв.м., изменилось количество этажей дома с 1 на 2. 18 марта 2019 года ФИО7 направил в адрес администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения которого вынесено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке со ссылкой на Правила землепользования и застройки муниципального образования – Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, предусматривающих, что до границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее 3 м, а также усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м., в связи с тем, что отступы от границ земельного участка с кадастровым номером: № до объекта индивидуального жилищного строительства с северо-восточной стороны – со стороны улично-дорожной сети составляют 0,08м. С целью установления факта наличия или отсутствия при реконструкции жилого дома нарушений градостроительных, строительных, противопожарных и иных норм и правил ФИО7 обратился к специалисту Автономной некоммерческой организации « Центра независимой потребительской экспертизы». Согласно заключения специалиста № от 19 июля 2019 года жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>, в составе помещений, указанных в техническом плане здания от 17 апреля 2019 года, соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Параметры земельного участка (его площадь) с кадастровым номером: №, а также размещение на нем жилого дома, этажность, противопожарные расстояния, минимальные отступы от границ с соседними земельными участками, соответствуют значениям, установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования – Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, за исключением отступа от красной линии улицы, которое должно составлять 5 метров. Однако данное требование не может быть выполнено, так как исторически сложившаяся линия застройки проходит по границе земельных участков. При этом данное нарушение не несет в себе угрозу жизни и здороаью граждан и в соответствии с п.1 ст.32 Правил землепользования и застройки муниципального образования – Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района <адрес> жилой дом может использоваться в существующем состоянии. Реконструированный жилой дом площадью 162,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером: №, не нарушает права третьих лиц и не создает при эксплуатации угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан, в связи с чем данный объект недвижимости, по мнению истца ФИО1 подлежит сохранению в реконструированном состоянии. В виду того, что истец ФИО1 лишена возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом в ином порядке, кроме судебного, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером: №, вид объекта недвижимости – здание, назначение: жилое, количество этажей - 2, площадью 162,2 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, и признать за ней, ФИО2, право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, кадастровый номер: №, вид объекта недвижимости – здание, назначение: жилое, количество этажей - 2, площадью 162,2 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО8 в судебное заседание 29 сентября 2020 года не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили в суд письменные заявления входящий №№ от 28 сентября 2020 года, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования ФИО1 поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание 29 сентября 2020 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, представил в суд письменное заявление (отзыв) входящий № от 28 сентября 2020 года, в котором исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии признал в полном объёме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены и понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд на основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации продолжил судебное заседание по делу в отсутствие сторон.

Осудив представленное представителем ответчика администрации муниципального образования –Рязанский муниципальный район Рязанской области заявление о признании в полном объёме заявленных исковых требований ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика по делу и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать.

На основании ч. I ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуальною кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться н суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям относится, в том числе и жилой дом.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

При этом, из разъяснений, содержащихся в пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (ред. от 02 января 2017 года) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В представленном письменном заявлении (отзыве) входящий № от 28 сентября 2020 года представитель ответчика – администрации муниципального образования –Рязанский муниципальный район Рязанской области – ФИО9, действующая в пределах представленных доверенностью от 23 июня 2020 года полномочий, исковые требования ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии признала в полном объёме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей разъяснены и понятны, данное заявление приобщено судом к материалам дела по правилам ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области ФИО9 и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, по мнению суда, истец ФИО1 на законных основаниях обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером: №, ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер № БТИ; условный номер №, вид объекта недвижимости – здание, назначение: жилое, количество этажей – 2 (Два), площадью 162,2 (Сто шестьдесят две целых две десятых) кв.м., адрес (местоположение): <адрес>.

Признать за ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, гражданство Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности на в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером: №, ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер №; условный номер №, вид объекта недвижимости – здание, назначение: жилое, количество этажей – 2 (Два), площадью 162,2 (Сто шестьдесят две целых две десятых) кв.м., адрес (местоположение): Рязанская область, Рязанский №, ул. 3 Линия, д.45.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:подпись.

Копия верна:судья Г.Н.Панкина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Н.Панкина