Решение № 12-320/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-320/2018

Судья Аулов А.А. Дело <...>


Р Е Ш Е Н И Е

7 февраля 2018 года <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ФГБОУ «ВДЦ «Смена» < Ф.И.О. >1, действующего по доверенности, на решение Анапского районного суда Краснодарского края от <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 27.07.2017г., ФГБОУ «ВДЦ «Смена» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 85000 рублей.

Решением Анапского районного суда от <...> постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 27.07.2017г. оставлено без изменения, жалоба ФГБОУ «ВДЦ «Смена» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ФГБОУ «ВДЦ «Смена» < Ф.И.О. >1 просит решение Анапского районного суда от <...> и постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 27.07.2017г. отменить. В обоснование жалобы указывает на незаконность и необоснованность постановления инспектора и решения суда.

В письменных возражениях, представитель Черноморо-Азовского морского < Ф.И.О. >2 С.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя ФГБОУ «ВДЦ «Смена» < Ф.И.О. >4, действующего по доверенности, поддержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Черноморо-Азовского морского < Ф.И.О. >2 Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (< Ф.И.О. >2) <...>-КНД от 06.06.2017г. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ФГБОУ «ВДЦ «Смена». В ходе проверки установлено, что ФГБОУ «ВДЦ «Смена» является водопользователем и расположено в водоохранной зоне Черного моря. На основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № ВО-00.00.00.000-М-РСБХ-Т-2010-00698/00 от 07.06.2010г. ФГБОУ «ВДЦ «Смена» осуществляет сброс сточных (ливневых) вод через водовыпуск <...> в водный объект Черного моря. По результатам данной проверки были выявлены нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования РФ, которые зафиксированы в акте проверки от <...><...>-КНД/ПР/2017. Однако, доказательств, подтверждающих наличие утвержденных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ, а также разрешения на сброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду на момент проверки ФГБОУ «ВДЦ «Смена» не представлено.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона от <...> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное < Ф.И.О. >2 в области охраны окружающей среды.

Ответственность за данное правонарушение, предусмотрено ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ФГБОУ «ВДЦ «Смена» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении <...>-КНД/ПР/2017 от 19.07.2017г. и другими материалами дела, оцененными судьей в соответствии с правилами, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.

Срок давности и порядок привлечения ФГБОУ «ВДЦ «Смена» к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства РФ.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение Анапского районного суда Краснодарского края от <...> является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Решение Анапского районного суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а жалобу ФГБОУ «ВДЦ «Смена» без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда