Решение № 12-81/2023 от 30 октября 2023 г. по делу № 12-81/2023

копия


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Ревда Свердловской области 30 октября 2023 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Карпенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Потошиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа Ревда №48 от 20.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №48 от 20 июля 2023 года, вынесенного административной комиссией городского округа Ревда, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением административной комиссии, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование своей жалобы заявитель указал, что, по его мнению, на территории, на которой она оставила автомобиль, не было ограничений в виде бордюра, нет соответствующего знака, зеленых насаждений и газона.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте, времени и дате судебного заседания, согласно реестра отправленной почтовой корреспонденции.

Представитель административной комиссии ГО Ревда в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания, согласно расписки о получении судебной повестки на 30.10.2023 на 14 часов 30 минут, а так же реестра отправленной почтовой корреспонденции.

С учетом имеющихся в материалах дела надлежащего уведомления сторон о месте, времени и дате судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа Ревда №48 от 20.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, а так же дело № 048-2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1 судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, содержатся в Законе Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Согласно статье 16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу примечания к статье 16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» для целей применения настоящей статьи под зелеными насаждениями понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Как усматривается из материалов дела, 23.05.2023 в 16 часов 19 минут ФИО1, являясь владельцем транспортного средства «Форд Мондео», г.н. №, находясь на особо охраняемой природной территории местного значения «Охраняемый природный ландшафт реки ФИО2» по адресу: Ревда, ул. Родниковая, разместила свое транспортное средство среди деревьев (ели и сосны), то есть на территории, занятой зелеными насаждениями.

В связи с указанными обстоятельствами административная комиссия, рассматривавшая дело, пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения и ее виновность подтверждены представленными в материалы дела постановлением Административной комиссии городского округа Ревда гот 20.07.2023 № 48 вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом об административном правонарушении от 23.06.2023 № 12-ЭК, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обращением ревдинский рабочий 23.05.2023, фотографией из публикации на которых зафиксирован автомобиль марки «Форд Мондео», г.н. № размещенный на земельном участке, предназначенном для произрастания травянистой и древесно-кустарниковой растительности.

Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение данные выводы, отсутствуют.

Как верно установлено административной комиссией, место размещения транспортного средства соответствует понятию «под зелеными насаждениями», поскольку данное место не является проезжей частью, предназначено для озеленения, занятой зелеными насаждениями, на особо охраняемой природной территории местного значения, автомобиль расположен между отдельно стоящими деревьями и кустарниками, на особо охраняемой природной территории местного значения «Охраняемый природный ландшафт реки ФИО2»,то есть в полной мере отвечает понятию «иной территории, занятой зелеными насаждениями», предусмотренному примечанием к ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Соответственно, утрата травянистого покрова непосредственно под автомобилем заявителя правового значения не имеет, поскольку назначение этого земельного участка не изменяет.

Основания полагать представленные в материалы дела доказательства, на основании которых установлено наличие события и состава административного правонарушения, недопустимыми доказательствами, в силу получения их с нарушением требований закона, отсутствуют.

Каких-либо оснований сомневаться в наличии размещенного транспортного средства принадлежащего ФИО1, занятой зелеными насаждениями из содержания имеющихся доказательств, непротиворечивых и соотносящихся между собой, не имеется.

Доводам заявителя о том, что она оставила свой автомобиль на территории, на которой не было ограничений в виде бордюра, нет соответствующего знака, зеленых насаждений и газона, опровергаются представленными доказательствами.

Субъективная оценка заявителем обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, несогласие заявителя с изложенными в оспариваемых решениях выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, а также с толкованием норм КоАП РФ и положений законодательства, регламентирующего спорные правоотношения, не свидетельствует об ошибочности выводов административного органа, и не ставит под сомнение доказанность факта совершения административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении административным органом требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, в том числе, надлежащим образом исследованы материалы дела, ссылки на доказательства, на основании которых сделаны выводы о виновности, отражены в обжалуемом акте, все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрение дела установлены.

Неустранимых сомнений в виновности у административного органа обоснованно (принимая во внимание доказательства по делу) не возникло. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ соблюдены.

В постановлении административного органа по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Наказание назначено в пределах санкции статьи 16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», отвечает целям административного наказания, является обоснованным и справедливым.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа Ревда №48 от 20.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 26.2, 29.10, 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа Ревда №48 от 20.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа Ревда №48 от 20.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья А.В. Карпенко

Копия верна.

Судья: А.В. Карпенко