Решение № 2-3657/2018 2-3657/2018~М-3337/2018 М-3337/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-3657/2018

дело № 2- 3657/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Маникаевой Э.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности от 10.04.2018 года №, представитель ответчика ФИО2, по доверенности от 26.04.2018г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение блокированного типа

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение блокированного типа.

В обоснование иска указано, что ФИО3 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м. жилой дом, №-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв. м., находящиеся по адресу: <адрес>. Подтверждением является свидетельство о государственной регистрации права от 15.01.2014 № и свидетельство о государственной регистрации права от 24.07.2018 №.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является объектом индивидуального жилищного строительства, а именно жилым домом, тогда как фактически объект капитального строительства является жилым домом блокированной застройки и состоит из двух блокированных секций.

17.05.2018 г. Участком г. Уфы Государственным бюджетным учреждением РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» был изготовлен технический паспорт домовладения блокированного жилого дома Литера №, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный номер - №. Согласно указанному техническому паспорту общая площадь блок- секций составила: Блок-секция № кв.м., блок-секция № кв.м.

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в ответ на обращение истца был дан ответ о том, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности за ФИО3 на Блок- секцию № общей площадью № кв.м. и Блок-секцию № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>., настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на объект капитального строительства - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> последующей государственной регистрацией прав на Блок-секции № в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании предстатель истца ФИО1, по доверенности от 10.04.2018 года № исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО2.Р. возражал против иска, просил отказать в его удовлетворении.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о нижеследующем.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качество одного из способов защиты гражданских прав признание права.

Судом установлено, что ФИО3 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м. жилой дом, <данные изъяты>-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв. м., находящиеся по адресу: <адрес>. Подтверждением является свидетельство о государственной регистрации права от 15.01.2014 № и свидетельство о государственной регистрации права от 24.07.2018 №.

Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является объектом индивидуального жилищного строительства, а именно жилым домом.

17.05.2018 г. Участком г. Уфы Государственным бюджетным учреждением РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» был изготовлен технический паспорт домовладения блокированного жилого дома Литера А, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный номер - №. Согласно указанному техническому паспорту общая площадь блок- секций составила: Блок-секция № кв.м., блок-секция № кв.м.

По сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на 20.04.2018г. земельный участок с кадастровым номером № на котором расположен дом располагается на категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, собственником является ФИО3.

17 мая 2018г. Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» были изготовлены технические паспорта на <адрес>. Согласно указанному техническому паспорту домовладения, площадь участка всего <данные изъяты> кв.м., застроенная площадь <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту здания общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в ответ на обращение истца был дан ответ о том, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

В соответствии со статьями 16, 22 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учет здания, государственный кадастровый учет изменений здания осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости либо заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и технического плана.

При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

В соответствии с.п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.З, ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:«В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно техническому заключению ООО «Башкирский геодезический центр» № № от 29.06.2018года блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных норм и правил соответствует. Блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Также в связи с изложенным, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение блокированного типа в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение блокированного- удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО3 на Блок - секцию № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и Блок-секцию № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на объект капитального строительства - жилой дом общей площадью № кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> последующей государственной регистрацией прав на Блок-секции №№ в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2018 года.

Судья А.Х. Шаймиев