Решение № 12-158/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 12-158/2017

Адм. дело -----


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя руководителя УФАС по ФИО1 В.В. от дата ----- о привлечении ее к административной ответственности по ч.7 ст.7.30 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЧР ФИО1 В.В. от дата ----- ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.7 ст.7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ------ рублей по факту нарушений требований Федерального закона от дата № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обжаловала его в суд, просит постановление изменить и снизить размер назначенного наказания, указав, что исполнение муниципального контракта на поставку молочной продукции, заключенного с ООО ------», не подвергало опасности жизни и здоровье воспитанников дошкольного образовательного учреждения. Неблагоприятные последствия в связи с заключением муниципального контракта отсутствуют. Жалобы со стороны родителей (законных представителей), контрольных органов к качеству питания не поступали.

Ссылаясь на положения ст.4.1 КоАП РФ также указывает, что ранее к административной ответственности она не привлекалась. С учетом положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, ввиду отсутствия существенного вреда, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, в целях исключения избыточного ограничения прав, учитывая личность заявителя, обстоятельств, связанных с имущественным положением, наличия на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка судья вправе снизить размер административного штрафа ниже низшего предела.

В судебном заседании ФИО2 и ее защитник ФИО3 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям и вновь привели их суду.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 37 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.

Частью 7 ст. 7.30 КоАП РФ установлена административная ответственность за признание победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Из постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЧР ФИО1 В.В. от дата ----- следует, что постановлением заместителем прокурора Ленинского района г.Чебоксары ФИО4 от дата. в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ «Детский сад ----- «Рябинушка» адрес ФИО2 по результатам проведения проверки соблюдения требований федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, возбуждено дело об административном правона&#