Постановление № 5-205/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 5-205/2017

Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 июля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Ягубкина О.В.,

рассмотрев в помещении зала № 34 здания Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ООО «Позумент» юридический адрес: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, дом 82, литер А, помещение 5Н,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Позумент» является собственником помещения 5Н, расположенного в доме № 82 лит.А по набережной реки Мойки в Санкт-Петербурге.

Приказом Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры № 15 от 20 февраля 2001 года здание дома по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, дом 82 литер А, отнесено к выявленным объектам культурного наследия - «Доходный дом», входящим в состав выявленного объекта культурного наследия «Доходные дома М.С. Воронина».

15.06.2004 Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры ООО «Позумент» выдано охранное обязательство № 4731 на нежилое помещение № 5Н, расположенного в доме № 82 лит.А по набережной реки Мойки в Санкт-Петербурге.

Актом проверки от 21.09.2016 Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры со стороны ООО «Позумент» выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства об объектах культурного наследия: в соответствии с п.1 раздела 2 акта технического состояния объекта (приложение № 1 к охранному обязательству от № 4731 от 15.06.2004) собственник пом.5Н должен был разработать проект реконструкции существующего входа с заменой мет.двери на новую деревянную филенчатую или опалубленную деревом с филенками со стороны фасадной части и перепланировки помещения для использования под новую функцию, после чего согласовать его с КГИОП и другими заинтересованными организациями в срок до 01.11.2004. На момент осмотра выполнены работы по реконструкции существующего входа в пом.5Н со стороны фасадной части, однако замена металлической двери не произведена.Задание на производственные работы по замене дверного заполнения входа в пом.5Н выдано КГИОП 17.01.2014. Проектная документация по работам в соответствии с п.1 раздела 2 Акта технического состояния объекта на согласование в КГИОП не поступала, письменное разрешение на проведение работ КГИОП не выдавал. В соответствии с п.2 раздела 2 акта технического состояния объекта (приложение 1 к охранному обязательству № 4731 от 15.06.2004) работы по комплексному ремонту и приспособлению помещений под новую функцию выполнены.В ходе визуального осмотра помещения 5Н объекта, в котором располагается кафе «Трактир Сеновал», зафиксировано проведение работ по устройству дверного проема в несущей стене из помещения 5 Н в помещение 22Н, устройство открытой системы вентиляции, а также выполнение отделочных работ. Проектная документация на выполненные работы в соответствии с п.2 раздела 2 акта технического состояния объекта на согласование в КГИОП не поступала, письменное разрешение на проведение работ КГИОП не выдавал.

ООО «Позумент» извещалось судом о месте и времени рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, от получения судебного извещения уклонилось (по сообщению организаций почтовой связи судебное извещение не было доставлено по причине неявки адресата за его получением по извещению). В соответствии со статьей 25.1 частью 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ наступает за нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.

Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

Вина ООО «Позумент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08.02.2017; актом проверки от 21.09.2016 с приложенными фотоматериалами.

Оценивая представленные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми, полученными без нарушения закона, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела и установления вины юридического лица в совершении данного административного правонарушения. Суд полагает вину правонарушителя доказанной и квалифицирует его действия по ч.3 ст.17.3 КоАП РФ. Санкция данной нормы предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, его тяжесть, однако, принимая во внимание, что ООО «Позумент» данное административное правонарушение совершило впервые, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей в пределах санкции, предусмотренной нормами ч.3 ст.17.3 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Позумент», зарегистрированное по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, дом 82, литер А, помещение 5Н, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф перечислить:

счет: 40101810200000010001

БИК 044030001

Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу (Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры)

ИНН <***>; КПП 784001001

КБК 81411690020020000140; ОКТМО 40909000

УИН 0321697900014725606028983

Назначение платежа: 81411690020020000140, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, постановление о назначении административного наказания от 10 ИЮЛЯ 2017.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья