Постановление № 5-212/2019 от 1 июня 2019 г. по делу № 5-212/2019

Дело № 5-212/2019 Судья Сайкова М.Н.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2019 года город Тверь

Пролетарский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Сайковой М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <...><адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, заявившего после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не имеет,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Как усматривается из представленных материалов дела об административном правонарушении:

31.05.2019 в 15-50 часов у дома №34А по улице Спартака гор. Твери сотрудниками полиции был обнаружен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ России гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 02.03.2017 года в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «частная», 11.03.2017 встал на миграционный учет по адресу <адрес> сроком до 30.05.2017.

Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не принял, а именно патент на осуществление трудовой деятельности не получал, за получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался, по вопросу восстановления документов, удостоверяющих личность в соответствующие органы не обращался, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехал.

Установленный законом срок временного пребывания последнего оканчивался 30.05.2017. Таким образом, с 31.05.2017 года по настоящее время гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым, нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территорию РФ приехал 02.03.2017, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 30.05.2017, документов, подтверждающих его законное нахождение на территории РФ, в настоящее время не имеет, патент не оформлял. На территории РФ он проживает с женой – ХХХ брак с которой заключен ДД.ММ.ГГГГ, которая является гражданкой РФ. Иных родственников - граждан РФ не имеет. Свою вину полностью признал. Знает, что ему закрыт въезд на территорию РФ, причина закрытия известна, так как он поддерживает деятельность «ИГИЛ».

Выслушав гражданина ФИО1, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 02.03.2017 года в порядке, не требующем получения визы, 11.03.2017 встал на миграционный учет по адресу гор<адрес> сроком до 30.05.2017. Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не принял, а именно патент на осуществление трудовой деятельности не получал, за получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался, по вопросу восстановления документов, удостоверяющих личность в соответствующие органы не обращался, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял.

Установленный законом срок временного пребывания последнего оканчивался 30.05.2017. С 31.05.2017 года по настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

Пояснения ФИО1, данные им как в ходе составления документов, так и в судебном заседании, согласуются со сведениями, изложенными в представленном материале, и в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. Его действия верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение п. 2, 5 ст. 5, п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку ФИО1 находится на территории РФ без законных оснований, не имеет документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в РФ и уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ.

Судом также установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с супругой – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В материалах дела имеется информация из УФСБ России по Тверской области о том, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.04.2019 ФСБ России вынесено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до марта 2039 (№5/6780/В) в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно объяснений ФИО1 о поддержке запрещенной в Российской Федерации деятельности террористической организации «ИГИЛ», с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, судья, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации. При принятии решения судья учитывает, что правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. При этом, судья полагает применить административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейного положения, а также финансовую возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель административного штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 042809001, счет № 40101810600000010005, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891699991287925338.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а, кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Также разъяснить, что в соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вручения.

Судья М.Н. Сайкова