Решение № 2[1]-842/2020 2[1]-842/2020~М-450/2020 М-450/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2[1]-842/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Соломиной Л.А., при секретаре Тарасовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Бузулук Оренбургской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г. Бузулук Оренбургской области о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал, что согласно распоряжению главы <адрес> № от ** ** **** «Об изъятии, выделении и закреплении на праве аренды земельных участков» ФИО1 был выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража, расположенный в ГСК №, сроком на два года. На данном земельном участке, истец на собственные средства построил гараж № общей площадью 39 кв.м., что подтверждается техническим планом здания подготовленным ООО «Кадастр» от ** ** ****. Договор аренды с Администрацией №-г от ** ** **** был заключен. Иных лиц, имеющих правопритязания на данный гараж и земельный участок нет. Гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента его строительства, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Просит суд признать право собственности на гараж расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО г. Бузулука Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исковые требования о признании права собственности не признают, поскольку вышеуказанный гараж отвечает признакам самовольной постройки. За получением разрешения на строительство гаража истец своевременно не обращался, т.е. произведенная реконструкция является самовольной. Доказательства того, что нежилое здание соответствует строительным нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки города Бузулука, утвержденнымрешением городского Совета депутатов от ** ** **** №, не представлены.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению как законный и обоснованный по следующим основаниям.

Согласно архивной выписке № Б-85 от ** ** **** распоряжением администрации <адрес> № от ** ** **** «Об изъятии, выделении и закреплении на праве аренды земельных участков» выделен и закреплен на праве аренды земельный участок ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> площадью 25,8 кв.м., под строительство индивидуального гаража, расположенного в ГСК №, сроком на 2 года.

Согласно постановлению администрации <адрес> №-п от ** ** **** гаражу, используемому ФИО1 на основании решения из распоряжения администрации <адрес> № от ** ** **** «Об изъятии, выделении и закреплении на праве аренды земельных участков», присвоен новый адрес: <адрес> В связи с присвоением нового адреса старый адрес: ГСК №, аннулирован.

Кадастровым инженером КАВ подготовлен технический план здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> согласно которому площадь гаража составляет 39 к.в., год завершения строительства – 2001, кадастровый номер земельного участка №

Из отчета об оценке № от ** ** **** следует, что рыночная стоимость гаража общей площадью 39 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 238000 рублей.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из ст. 218 ГКП РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абзацам 2 и 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа УГиКС <адрес> № от ** ** **** следует, что гараж №, площадью 39,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> построен с нарушением размеров, от ранее выданного распоряжения главы <адрес> от ** ** **** № «Об изъятии, выделении и закреплении на праве аренды земельных участков», на основании которого было разрешено строительство гаражей площадью 25,8 кв.м в существующих ГСК. С выездом на место и на основании технического плана здания от ** ** ****, установлено, что размеры объекта капитального строительства составляют 5,88x5,71 м (по внутреннему обмеру). Так же сообщаем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>, согласно карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением городского Совета депутатов от ** ** **** № (а редакции от ** ** **** №), а именно согласно п. 4 статьи 42 максимальная площадь земельного участка отводимая под строительство гаража составляет 30 кв.м., объект капитального строительства расположен в территориальной зоне «П6 Зона коммунально-складских предприятий и гаражных кооперативов». Основной вид разрешенного использования для данной территориальной зоны допускает размещение объектов гаражного назначения.

Согласно экспертному заключению № от ** ** ****, составленному АНО «Научное образование «Прогрессива» общее техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций гаража площадью 39,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, оценивается как работоспособное техническое состояние. Гараж соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам и не представляет угрозу для жизни и здоровья третьих лиц. Нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил также не допущено.

Сохранение указанного нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, его строительство произведено в пределах земельного участка, выделенного ФИО1

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Спор о праве на спорный объект недвижимости отсутствует. Иной правообладатель у гаража не установлен.

Следовательно, требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истца с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО г. Бузулук Оренбургской области о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать право собственности на гараж расположенный по адресу: <адрес> за истцом ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Соломина

Решение принято в окончательной форме 25 мая 2020 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2(1)-842/2020, УИД: 56RS0008-01-2020-000599-34 в производстве Бузулукского районного суда.