Постановление № 5-64/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-64/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 06 июня 2019 года

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Медведев С.Ю. в помещении Шахунского районного суда, расположенного по адресу: <адрес>, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ИП ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

В Шахунский районный суд Нижегородской области из Отдела МВД России по г. Шахунья Нижегородской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

Из материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>», находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции «<данные изъяты>» в составе которой, по результатам экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №Э от обнаружен метанол, применение в быту которого не допускается в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. № 99 «Об утверждении СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом»», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании, после разъяснения ИП ФИО1 процессуальных прав в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ, он суду отводов не заявлял.

Пояснил, что является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и у него на праве собственности имеется магазин «<данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Данную алкогольную продукцию он изначально приобрел для собственных нужд, после чего она ему не потребовалась, и он решил реализовать алкогольные напитки в собственном магазине «<данные изъяты>». Продавец ФИО2 заранее была уведомлена о том, что в коробках, хранящихся в подсобном помещении магазина «<данные изъяты>», находится алкогольная продукция. Он велел продавать «<данные изъяты> за бутылку. Продажей алкогольной продукции занимался около двух недель. Вину призанет, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо – УУП ОМВД России по г. Шахунья ФИО3 о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав ИП ФИО1, изучив материалы дела, исследовав и оценив достоверность доказательств по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, Санитарных правилах, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. N 99 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции «<данные изъяты> в составе которых по результатам экспертизы №Э от ДД.ММ.ГГГГ обнаружен метанол, а именно в продукции <данные изъяты>, обнаружен метанол с объемной долей 0,003%, а в «<данные изъяты> обнаружен метанол с объемной долей 0,004%, применение в быту, которого не допускается в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. № 99 «Об утверждении СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом»», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с присвоением государственного регистрационного номера (ОГРНИП) №, ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве доказательств реализации в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, спиртосодержащей продукции в материалах дела имеется:

рапорт УУП ОМВД России по г.Шахунья лейтенанта полиции ФИО3 (л.д. 3);

объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13);

объяснение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

объяснение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Кроме этого, доказательствами совершения административного правонарушения также являются:

протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции «<данные изъяты> в составе которой по результатам экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №Э от обнаружен метанол, применение в быту которого не допускается в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. № 99 «Об утверждении СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», то есть совершил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена (л.д. 1);

протокол изъятия вещей (документов) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11);

свидетельство о постановке ФИО1 на учет в налоговый орган (л.д. 18);

свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 20);

протокол о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24);

постановление о передаче вещественных доказательств на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26);

акт приемки-передачи вещественных доказательств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27);

заключение эксперта №Э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость в двух бутылках с этикетками: «<данные изъяты> .» содержит в своем составе метиловый спирт (метанол). Объемная доля метилового спирта (метанола) в жидкости из бутылки с этикеткой «<данные изъяты>» составила 0,003 % в пересчете на безводный этиловый спирт. Объемная доля метилового спирта (метанола) в жидкости из бутылки с этикеткой «<данные изъяты> составила 0,004 % - в пересчете на безводный этиловый спирт (л.д. 34-35).

Фактам, изложенным в указанных документах, у суда оснований не доверять, не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, суд находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для установления события правонарушения.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исходя из положений статьи 14.2 КоАП РФ индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности в качестве должностного лица. Санкция названной статьи КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Доводы ИП ФИО1 о том, что спиртосодержащая продукция была приобретена им для личного пользования, суд находит несостоятельными.

В ст. 15 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ обязанность соблюдать санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению качества производимой, закупаемой и реализуемой продукции возложена на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан.

В соответствии с п. 3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. N 99 не допускается применения метанола в быту.

При изложенных обстоятельствах суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является то обстоятельство, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, вину признал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью, по делу не имеется.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает совершенного им административного правонарушения, данные о личности ИП ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения, и полагает, что данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст. 3.9, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14. 2 КоАП РФ, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000(три) тысячи рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – <данные изъяты>».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья С.Ю. Медведев

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (отдел МВД России по городу Шахунья)

ИНН <***>

КПП 523901001

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

БИК 042202001 Штраф отдел МВД России по городу Шахунья

Код дохода 18811690040046000140 Код ОКТМО 22758000

Вид платежа: «штраф»

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.