Решение № 2-1717/2019 2-1717/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-1717/2019

Дело № 2-1717/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 14 марта 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре Н.В. Кайль,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУФСИН России по Челябинской области о взыскании единовременного пособия по обзаведению имуществом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Челябинской области о взыскании единовременного пособия по обзаведению имуществом первой необходимости в размере 12 окладов денежного содержания..

В обоснование истец указал, что проходил службу в ГУФСИН России по Челябинской области. В период службы втупил в брак ДД.ММ.ГГГГ. в связи с чем имеет право на получение единовременного пособия по обзаведению имуществом первой необходимости в размере 12 окладов денежного содержания. Однако в выплате истцу отказано. Считает отказ незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ФКУ УК ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании полагала исковые требования не обоснованными.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах исполняющих наказание в виде лишения свободы в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) сотрудники учреждений, исполняющих наказания, имеют право на получение за счет средств федерального органа уголовно-исполнительной системы единовременной выплаты на первоначальное обзаведение хозяйством в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в течение трех месяцев со дня заключения первого брака.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 796 "О размере и порядке осуществления выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащим, проходящим военную службу, по контракту, и сотрудникам учреждений, исполняющих наказания, (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, выплата в размере до 12 окладов месячного денежного содержания, в том числе, выплата (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости (далее - выплата) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), и сотрудникам учреждений, исполняющих наказания (далее - сотрудники), осуществляется за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и Федеральной службы исполнения наказаний в размере до 12 окладов месячного денежного содержания.

Приказом Федеральной Службой исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ N 301 утвержден порядок выплаты (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости сотрудникам учреждений, исполняющих наказания, в соответствии с которым сотрудникам учреждений, исполняющих наказания (далее - сотрудники), за счет средств, предусмотренных в смете расходов Федеральной службы исполнения наказаний, с ДД.ММ.ГГГГ производится выплата (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости (далее - течение 3 месяцев с момента заключения первого брака.

При возникновении у сотрудника права на получение выплаты по нескольким основаниям выплата производится по одному основанию и один раз за период прохождения службы в учреждениях, исполняющих наказания.

Для получения выплаты сотрудники подают по команде рапорт не позднее срока, указанного в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 1 настоящего Порядка.

Выплата осуществляется на основании приказа начальника учреждения (органа), в котором сотрудник проходит службу. Выписка из приказа о производстве выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости приобщается к личному делу сотрудника. При перемещении сотрудника, получившего выплату, в другие учреждения и органы ФСИН России в его денежном аттестате производится соответствующая запись.

Расходы по выплате относятся на статью сметы расходов Федеральной службы исполнения наказаний по коду расходов №" на соответствующие раздела, подразделы и целевые статьи бюджетной классификации Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № внесены изменения в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № которыми установлено, что единовременная выплата на первоначальное обзаведение хозяйством (далее - выплата) сотрудникам учреждений, исполняющих наказания (далее - сотрудники), осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Федеральной службы исполнения наказаний, в размере до 3 окладов денежного содержания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в уголовно-исполнительной системе.

В период службы ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и ФИО4 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно послужного списка на момент заключения брака ФИО1 состоял в должности водителя-сотрудника 2 класса автомобильного отдела жилищно-коммунального управления ФКУ «Управление по конвоированию ГУФСИН России по Челябинской области», с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проходил службу в должности водителя-сотрудника 1 класса автомобильного отдела федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения ГУФСИН».

Из устава ФКУ «Управление по конвоированию ГУ ФСИН по Челябинской области» следует, что ФКУ «Управление по конвоированию ГУ ФСИН по Челябинской области» является учреждением, специально созданным для обеспечения деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы (п. 1.1).

В соответствии со ст. 6 ФЗ № виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Учреждения, исполняющие наказания, являются юридическими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ни ФКУ «Управление по конвоированию ГУФСИН России по Челябинской области», ни ФКУ «База материально-технического и военного снабжения ГУФСИН России по Челябинской области» не относятся к учреждениям, исполняющим наказания.

Кроме того, доказательств обращения истца с рапортом о предоставлении указанной единовременной выплаты в течение трех месяцев с момента заключения брака ФИО1 не представлено.

Из справки ФКУ УК ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что документов, свидетельствующих об обращении ФИО1 с заявлением о выплате компенсации в период с ДД.ММ.ГГГГ. в Учреждении не выявлено.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУФСИН России по Челябинской области с обращением о разъяснении порядка получения единовременного пособия по обзаведению имуществом первой необходимости. Иных доказательств истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУФСИН России по Челябинской области о взыскании единовременного пособия по обзаведению имуществом, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Л.Н. Главатских