Решение № 2-1971/2018 2-1971/2018 ~ М-1178/2018 М-1178/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-1971/2018

2-1971/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Голубовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка путем сноса (демонтажа) незаконно установленного временного строения(сооружения),

УСТАНОВИЛ :

Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратилась с исковыми требованиями к ФИО1 об обязании освободить земельный участок в связи с тем, что Решением ФИО2 от 15.07.2014 г № 668 утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону, которое направлено на обеспечение рационального и наиболее эффективного использования земель, создания и сохранения благоприятной для жизни и здоровья людей окружающей природной среды, защиты их прав на землю, привлечение инвестиций и пополнения бюджета; определяет задачи, функции и схему взаимодействия Администрации города, физических и юридических лиц в области регулирования процесса предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, для целей строительства и для целей, не связанных со строительством.

Глава 3 Положения регулирует отношения, связанные с распоряжением земельными участками, в том числе при предоставлении земельных участков для размещения временных объектов: автостоянок …

На территории Октябрьского района г. Ростова-на-Дону», при проведении обследования земельных участков на территории района, эксплуатируемых под нестационарные (временные, передвижные) объекты, специалистами администрации был установлен факт неправомерного использования муниципального земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <...>, на въезде указанного земельного участка размещено временное строение(сооружение) пункт охраны, габаритными размерами 2,5 х 5,0 м без оформленных в установленном порядке документов на земельный участок, о чем ... г. составлен соответствующий акт обследования.

Обследованием установлено, что указанное временное строение (сооружение) установлено ответчиком ФИО1, о чем был составлен протокол № 46.02.2 от 14.06.2016 года об административном правонарушении.

Административной комиссией Октябрьского района г. Ростова-на-Дону вынесено постановление № 467 от 22.06.2016 года по делу об административном правонарушении за нарушение п. 15 гл. 4 «Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону», утвержденных решением ФИО2 от 13.06.2012 № 282 ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Протоколом заседания комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных временных строений (сооружений) на территории Октябрьского района г. Ростова-на-Дону № 44/19 от 25.08.2016 года вынесено решение в 30-ти дневный срок ФИО1 освободить земельный участок путем сноса (демонтажа) самовольно установленного строения (сооружения) – пункт охраны. До настоящего времени данное обстоятельство не исполнено, что подтверждается актами от 12.08.2016 года и 20.03.2018 года. Договор аренды земельного участка с к/н № расположенного под металлическим строением – пунктом охраны с ответчиком не заключался.

Добровольно ответчиком временное строение (сооружение) не демонтировано, что подтверждается актом проверки исполнения решения комиссии по сносу(демонтажу) самовольно установленных временных строений (сооружений).

Поскольку ответчиком не был соблюден порядок обращения в уполномоченный административный орган, предусмотренный решением ФИО2 от 15.07.2014 г № 668 «Об утверждении положения «О порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону «, в отсутствии правового основания на использование земельного участка, Администрация Октябрьского района г.Роствоа-на-Дону просит обязать ФИО1 за счет собственных средств освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № путем сноса (демонтажа) незаконно установленного временного строения (пункта охраны), размером 2,5х5,0 м, высотой около 3,0 м, размещенного по адресному ориентиру: <...> в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования и просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела слушанием не просил. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца по доверенности, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что специалистами Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону установлен факт неправомерного использования муниципального земельного участка с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <...>, на въезде указанного земельного участка размещено временное строение(сооружение) пункт охраны, габаритными размерами 2,5 х 5,0 м без оформленных в установленном порядке документов на земельный участок, о чем 14.06.2016 г составлен соответствующий акт обследования. Обследованием установлено, что указанное временное строение (сооружение) установлено ответчиком ФИО1, о чем был составлен протокол № 46.02.2 от 14.06.2016 года об административном правонарушении.

Административной комиссией Октябрьского района г. Ростова-на-Дону вынесено постановление № 467 от 22.06.2016 года по делу об административном правонарушении за нарушение п. 15 гл. 4 «Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону», утвержденных решением ФИО2 от 13.06.2012 № 282 ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Протоколом заседания комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных временных строений (сооружений) на территории Октябрьского района г. Ростова-на-Дону № 44/19 от 25.08.2016 года вынесено решение в 30-ти дневный срок ФИО1 освободить земельный участок путем сноса (демонтажа) самовольно установленного строения (сооружения) – пункт охраны. До настоящего времени данное обстоятельство не исполнено, что подтверждается актами от ... г. и ... г.. Договор аренды земельного участка с к/н 61:44:0081720:7, расположенного под металлическим строением – пунктом охраны с ответчиком не заключался.

Решением ФИО2 от 15.07.2014 г № 668 утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону, которое направлено на обеспечение рационального и наиболее эффективного использования земель, создания и сохранения благоприятной для жизни и здоровья людей окружающей природной среды, защиты их прав на землю, привлечение инвестиций и пополнения бюджета; определяет задачи, функции и схему взаимодействия Администрации города, физических и юридических лиц в области регулирования процесса предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, для целей строительства и для целей, не связанных со строительством.

Глава 3 Положения регулирует отношения, связанные с распоряжением земельными участками, в том числе при предоставлении земельных участков для размещения временных объектов: автостоянок …

В судебном заседании ответчиком суду не представлены доказательства о законности размещения временного строения (сооружения-) пункт охраны, габаритными размерами 2,5 х 5,0 м на земельном участке с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <...>, на въезде указанного земельного участка размещено временное строение(сооружение) пункт охраны, габаритными размерами 2,5 х 5,0 м без оформленных в установленном порядке документов на земельный участок, о чем 14.06.2016 г составлен соответствующий акт обследования.

Договор о размещении нестационарного объекта в установленном законном порядке с ответчиком не заключался.

Земельный участок ответчику для размещения нестационарного объекта не предоставлялся в установленном законном порядке

С учетом всех представленных доказательств суд приходит к выводу, что установленный ФИО1 нестационарный объект - пункт охраны габаритными размерами 2,5 х 5,0 м расположен на земельном участке незаконно.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62, ч. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельный участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений и сооружений; без возмещения произведенных им за время незаконного пользования земельным участком затрат; собственными силами или за его счет.

Поскольку ФИО1 незаконно установил нестационарный объект на земельном участке, то он обязан освободить земельный участок с к/н № путем сноса (демонтажа) незаконно установленного временного строения (пункта охраны), размером 2,5х5,0 м, высотой около 3,0 м, размещенного по адресному ориентиру: <...> в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка путем сноса(демонтажа) незаконно установленного временного строения(сооружения) удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с к/№ путем сноса (демонтажа) незаконно установленного временного строения (пункта охраны), размером 2,5х5,0 м, высотой около 3,0 м, размещенного по адресному ориентиру: <...> в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2018 года.

Судья