Решение № 2-2694/2018 2-2694/2018~М-2570/2018 М-2570/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-2694/2018

Дело № 2-2694-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 3 октября 2018 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Зембахтиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №. На участке истца находится одноэтажное нежилое здание. Здание построено на основании рабочего проекта Р.КП-013.01-1.2-2014, без получения разрешения на строительство, все технические согласования проведены. Строительные работы были выполнены в строгом соответствии с разработанным проектом. Общая площадь застройки составила <данные изъяты><данные изъяты>, благоустроенная -<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> стоимость - 968 982,00 рублей. Истец обратилась в Администрацию г. Кемерово за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ей было в этом отказано по мотиву отсутствия разрешения на строительство. При обследовании построенного здания нарушений градостроительных норм и правил не выявлено, нарушения прав и интересов других лиц отсутствуют, о чем свидетельствует заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - одноэтажное нежилое здание, общей площадью застройки <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> благоустроенной площадью <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2. действующий по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенному судом.

Следовательно, одним из необходимых условий, для признания права собственности в судебном порядке за лицом, осуществившим самовольную постройку, является наличие предусмотренного ч.3 ст.222 ГК РФ права у данного лица на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6).

По данным автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД), в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила), земельный участок с кадастровым номером № с размещенным на нем зданием расположен в территориальной зоне Ж 3 - зоне малоэтажной жилой застройки.

Градостроительным регламентом вышеуказанной территориальной зоны предусмотрено размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м., в качестве условно разрешенного вида использования земельного участка, требующего проведения процедуры публичных слушаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Постановлением администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № площадью 3102 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), с разрешенным использованием для строительства магазина по продаже автозапчастей торговой площадью до 150 кв.м.

Постановлением администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка по <адрес>.

Судом также установлено, что в соответствии с данными Федеральной государственной информационной системы ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № - нежилое здание магазина по продаже автозапчастей, площадью <данные изъяты> количество этажей - 1, год завершения строительства - 2014.

Характеристики объекта капитального строительства, а также расположение его на земельном участке соответствуют предоставленной проектной документации на строительство магазина по продаже автозапчастей (шифр 20/03-2017), разработанной <данные изъяты> Испрашиваемое здание построено в границах места, допустимого для строительства, и в соответствии с градостроительным планом (л.д. 84).

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 08.10.2014г., общая площадь спорного одноэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе благоустроенной площадью <данные изъяты>. (л.д. 7-11).

Между тем, разрешение на строительство указанного объекта недвижимости в установленном законом порядке не выдавалось, объект выстроен в отсутствие разрешения на строительства (л.д.79, 84), следовательно, возведенное нежилое здание магазина обладает признаками самовольной постройки.

Заключением эксперта СМЦ «Судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> на момент проведения строительно-технической экспертизы находится в исправном техническом состоянии, которое соответствует нормативно-техническим требованиям (строительно – техническим, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям), действующим на территории РФ. Техническое состояние нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, которое на момент проведения строительно-технической экспертизы соответствует требованиям, установленным нормативно-технической документацией на территории РФ, и создает комфортные условия для нахождения человека, не создавая угрозы жизни и здоровья, и не нарушая интересы третьих лиц, позволяет эксплуатировать данное здание по назначению в текущем техническом состоянии без угрозы жизни и здоровью граждан, и нарушения интересов третьих лиц (л.д. 12-53).

Заключением эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> на момент проведения дополнительной строительно-технической экспертизы находится в техническом состоянии, которое соответствует противопожарным требованиям, действующим на территории РФ (л.д.54-78).

Право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку одноэтажное нежилое здание, общей площадью застройки <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> благоустроенной площадью <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям градостроительного регламента, создан без существенного нарушения строительных норм и правил, при этом принимая во внимание, что земельный участок принадлежит на праве собственности истцу, то за ФИО1 суд полагает возможным признать право собственности на вышеуказанное спорное нежилое здание.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку, подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажное нежилое здание, общей площадью застройки <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> благоустроенной площадью 282,2 м2, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2018 года