Постановление № 5-510/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-510/2021

Дело № 5-510/2021

42RS0008-01-2021-002103-59


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «28» июля 2021 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Копылова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №; ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от 30.06.2021 ИП ФИО1, по месту осуществления деятельности на предприятии торговли бывшими в употреблении товарами в магазинах «Плей-пой» по <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в том, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> не соответствует требованиям <данные изъяты> Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020г. № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области-Кузбассе».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ Управления МВД России по г.Кемерово ФИО2 в судебном заседании, подтвердил факт нарушения ИП ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, настаивал на привлечении ИП ФИО1 к ответственности.

ИП ФИО1 в судебное заседание, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, судья, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав, участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, судья нашел факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ установленным.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих; либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Так, в соответствии со ст.11 ФЗ №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, осуществлять производственный контроль, в том числе, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п.п. 1.6, 1.11, 1.11.1, 1.14, 3.2, 3.3, 3.4 Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 N 11 (ред. от 16.02.2021) "О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе", руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019:

Обеспечить контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и по окончании рабочего дня, с применением приборов для измерения температуры тела бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания. Обязать отстраненного работника вызвать врача, о результатах проинформировать непосредственного руководителя, в дальнейшем информировать о состоянии здоровья и местонахождении ежедневно. Обеспечить наличие отдельного помещения для изоляции работника при появлении у него симптомов заболевания в течение рабочей смены до приезда бригады скорой медицинской помощи;

Обеспечить работников предприятия масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией). Нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается. Обеспечить учет выдачи масок или респираторов путем ведения соответствующих журналов;

Обеспечить контроль за соблюдением работниками и посетителями (в т.ч. клиентами, потребителями, пассажирами и др.) масочного режима (использования средств защиты органов дыхания) при нахождении в организации, транспортном средстве общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси. Для посетителей организации (в т.ч. клиентов, потребителей и др.) предусмотреть возможность приобретения или бесплатного получения средств защиты органов дыхания;

Обеспечить запас дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), кожных антисептиков (не менее, чем на 7 дней работы);

Обеспечить наличие дозаторов с антисептиками на входе в организацию общественного питания;

Обеспечить социальную дистанцию между покупателями (потребителями) не менее 1,5 метров;

Обеспечить наличие у работников масок (с заменой каждые 2 часа).

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела видно, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись 27.11.2020 за государственным регистрационным номером (ОГРНИП) №. Основным видом деятельности является торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазине (л.д. 26-27).

Факт выявленного нарушения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области- Кузбассе в предприятии торговли ИП ФИО1 подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении №№ от 30.06.2021 (л.д.2);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.05.2021, в ходе которого установлены нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 12).

Все процессуальные действия должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо нарушений не установлено.

На основании исследованных доказательств установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении деятельности в предприятии торговли, <адрес> в условиях введения в Кемеровской области-Кузбассе режима «Повышенная готовность», ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) не выполнены противоэпидемиологические мероприятия, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, учитываются привлечение к административной ответственности впервые, поэтому нашел возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья не нашел оснований для применения в ИП ФИО1 положений ст.2.9 КоАП РФ, а также положений ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение, выявлено в результате жалобы гражданки, а не госконтроля деятельности, связано с угрозой причинения вреда здоровью людей, поскольку состоит в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства допущенных при эксплуатации предприятии торговли, и полное устранение, допущенных нарушений не осуществлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Управление МВД России по городу Кемерово, л/счет <***>)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 420501001

Код ОКТМО: 32701000

Номер счета получателя платежа 03100643000000013900

Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области – Кузбассу г.Кемерово

БИК 013207212, кор/счет 40102810745370000032

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

УИН 18880342210006005797

Верно.

Судья:

Судья: