Постановление № 5-96/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-96/2019

дело 5-96/2019

24RS0004-01-2019-000904-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 августа 2019 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Есина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, официально не трудоустроенного, места жительства на территории РФ не имеющего,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 16 час. 30 мин. сотрудниками полиции МО МВД России «Березовский» при проверке помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения. При проверке документов ФИО1 установлено, что последний прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: Красноярский край, <адрес>, офис 204, сроком до <дата>, по истечении которого продлил данный срок до <дата>, место пребывания - <адрес>. Патент на осуществление трудовой деятельности, выданный ФИО1, аннулирован <дата>. С <дата> ФИО1 уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № ФЗ-115.

По сообщению ГУ МВД РФ по Красноярскому раю от <дата> ФИО1 <дата> выдворен за пределы Российской Федерации через пропускной пункт Государственной границы Российской Федерации. С указанного ФИО1 места жительства и пребывания поступило сообщение о том, что истек срок хранения почтового отправления. Руководствуясь п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <дата> №, судья считает, что в данном случае лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным дело рассмотреть в отсутствие ФИО1 по имеющимся материалам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от <дата> № 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Исследовав и оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими представленными в суд доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <дата> б/н в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ;

объяснением ФИО1 от <дата>, согласно которым он прибыл в Россию из Узбекистана в январе 2019 года, с целью работы, с января проживает по адресу: <адрес>, принимающая сторона ООО «Триумф», которая предоставила ему комнату для проживания по вышеуказанному адресу. С мая 2019 года проживает в России незаконно, не работает, за пределы России не выехал вовремя из-за отсутствия денег. Родственников – граждан России у него не имеется;

справкой «Территория» в отношении ФИО1, согласно которой <дата> аннулирован патент №, бланк РР 2408628, выданный ФИО1;

сведениям из базы данных АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, был поставлен на миграционный учет по адресу: Красноярский край, <адрес>, принимающей стороной ООО «Триумф», на срок до <дата>, по истечении которого продлил данный срок до <дата>, принимающая сторона - ИП ФИО3, место пребывания - <адрес>. Патент на работу серия 24 № оформлен <дата>, аннулирован <дата> на основании пп. 4 п. 9 ст. 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ;

справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Березовский» ФИО4 от <дата>, согласно которой гражданин Узбекистана ФИО1, <дата> года рождения, по учетам ИБД «Регион», АРМ «Территория», ППО «Территория» не значится, на миграционном учете не состоит, регистрации по месту жительства, по месту пребывания на территории Красноярского края не имеет, видом на жительство не документировался;

рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Березовский» ФИО4, согласно которому 22.05.2019г. в 16 час. 30 мин. сотрудниками полиции МО МВД России «Березовский» при проверке помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, был задержан гражданин Узбекистана ФИО1 <дата> г.<адрес> проверке документов ФИО1 установлено, что последний въехал в Российскую Федерацию <дата> и с <дата> по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

протоколом об административном задержании № от <дата> в отношении ФИО1

Сведений, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации на момент административного задержания, в представленном материале не имеется, как и не представлено самим ФИО1 Как усматривается из материалов дела, в частности, из справки, полученной по результатам проверки гражданина Республики Узбекистан по базе данных АС ЦБДУИГ, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, поставлен на миграционный учет по адресу: Красноярский край, <адрес>, принимающей стороной ООО «Триумф», на срок до <дата>, по истечении которого продлил данный срок до <дата>, принимающая сторона - ИП ФИО3, место пребывания - <адрес>.

Представленные ФИО1 копии чеков об осуществлении платежей за патент не свидетельствует о невиновности ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения, так как сведений о наличии заключенного ФИО1 трудового договора в базе данных АС ЦБДУИГ не имеется, более того, согласно сведений из указанной базы, патент на работу серия 24 №, оформленный <дата> ФИО1, аннулирован <дата> на основании п.п. 4 п. 9 ст. 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

Исследованных материалов достаточно для вывода суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину наказания в виде принудительного административного выдворения по следующим причинам.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Таким образом, при назначении административного наказания гражданину Республики Узбекистан ФИО1, суд, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, с учетом того, что согласно данным проверки гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по спецучетам не проходит, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер, а назначение иного вида наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

Оснований, препятствующих выезду гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не выявлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на УФССП по Красноярскому краю.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40№, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК:040407001, код ОКТМО 04605000, получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УфК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 188<адрес>6020140.

Административное наказание не приводить в исполнение в связи с его фактическим исполнением.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья С.В. Есина