Решение № 02-2954/2026 02-2954/2026~М-1008/2026 2-2954/2026 М-1008/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 02-2954/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года.

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2954/26 по иску ФИО1 к Председателю правления ТСН «На Партизанской фио, члену правления ТСН «На Партизанской» фио о признании незаконным действия ТСН «На Партизанской»» о выплате денежных средств в качестве заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать незаконными действия ТСН «На Партизанской» по выплате за период с 01.12.2023 г. по 31.05.2025 г. действующему на данный период председателю правления ТСН «На Партизанской» фио, члену правления ТСН «На Партизанской» фио денежных средств в качестве заработной платы за указанный выше период.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец является членом ТСН «На Партизанской» и собственником машиноместа 176, расположенного на адрес «На Партизанской» по адресу адрес, адрес.

Машиноместо расположено на адрес «На Партизанской» - ответчика.

С декабря 2023 года по май 2025 года включительно фио и фио являлись членами Правления ТСН «На Партизанской».

В период с декабря 2023 года по май 2025 года включительно фио находился в должности председателя Правления ТСН «На Партизанской».

В указанный период с фио был заключён трудовой договор между фио и фио

Согласно заключенному трудовому договору, фио выполнял обязанности Председателя Правления ТСН «На Партизанской».

В период с декабря 2023 года по май 2025 года включительно между ТСН «На Партизанской» в лице фио и членом правления ТСН «На Партизанской- фио был заключен трудовой договор, согласно которого фио находился на должности заместителя Председателя Правления ТСН «На Партизанской».

В этот же период было составлено штатное расписание, утверждённое фио, согласно которого утверждён оклад Председателя Правления и оклад Заместителя Председателя Правления.

За период с декабря 2023 года по май 2025 года включительно фио и фио выплачивалась заработная плата согласно штатному расписанию из денежных средств, вносимых членами ТСН «На Партизанской» в качестве членских взносов.

Уставом ТСН «На Партизанской» (п. 13.2.9) определение размера вознаграждения членов Правления, Ревизионной комиссии и членов ТСН также отнесено к исключительной компетенции Общего собрания членов ТСН.

В соответствии с п. 15.7 Устава ТСН «На Партизанской», Председатель получает вознаграждение, утвержденное Общим собранием членов и Правлением ТСН.

В соответствии с и. 8.3 устава ТСН «На Партизанской», а также ст. 148 ЖК РФ. бюджет ГСП формируется Правлением ТСН в виде сметы доходов и расходов на предстоящий год, который подлежит ежегодному утверждению на Общем собрании членов ТСН. В проект сметы может быть включен годовой и помесячный размер вознаграждения, членам и председателю правления ТСН.

В период с ноября 2023 года по май 2025 года, каких-либо решений общих собраний ТСН «На Партизанской» об утверждении сметы доходов и расходов, содержащих размер годового или помесячного вознаграждения как членами Правления, так и председателю правления ТСН, не принималось.

Таким образом, Председателю Правления ТСН «На Партизанской « фио и его заместителю фио заработная плата была выплачена незаконно.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

В судебном заседании третье лицо – фио возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель третьего лица – фио возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ни. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ товарищество собственников жилья является разновидностью товарищества собственников недвижимости, как одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества, является компетенцией общего собрания собственников.

Из материалов дела следует, что истец является членом ТСН «На Партизанской» и собственником машиноместа 176, расположенного на адрес «На Партизанской» по адресу адрес, адрес.

Машиноместо расположено на адрес «На Партизанской» - ответчика.

С декабря 2023 года по май 2025 года включительно фио и фио являлись членами Правления ТСН «На Партизанской».

В период с декабря 2023 года по май 2025 года включительно фио находился в должности председателя Правления ТСН «На Партизанской».

В указанный период с фио был заключён трудовой договор между фио и фио

Согласно заключенному трудовому договору, фио выполнял обязанности Председателя Правления ТСН «На Партизанской».

В период с декабря 2023 года по май 2025 года включительно между ТСН «На Партизанской» в лице фио и членом правления ТСН «На Партизанской- фио был заключен трудовой договор, согласно которого фио находился на должности заместителя Председателя Правления ТСН «На Партизанской

Истец считает незаконным действия товарищества по выплате денежных средств в качестве зарплаты фио и фио по приведенным в иске доводам.

Истец ссылается на нормы Жилищного законодательства, проводя аналогию между ТСЖ и ТСН.

Однако, деятельность ответчика регулируется Федеральным законом от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Закона, настоящий Федеральный закон регулирует отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами.

На основании ст. 18 Закона, собственники гаражей в границах территории гаражного назначения (далее в настоящей главе - собственники гаражей), собственники машино-мест, нежилых помещений в гаражном комплексе (далее в настоящей главе - собственники машино-мест) осуществляют управление общим имуществом в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе следующими способами:

1) непосредственное управление собственниками гаражей, собственниками машино-мест;

2) управление товариществом собственников недвижимости;

3) управление организацией, осуществляющей управление общим имуществом в гаражном комплексе по договору управления общим имуществом (далее - управляющая организация). При управлении управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками машино-мест за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в гаражном комплексе.

2. Способ управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе выбирается на общем собрании собственников гаражей или собственников машино-мест (с учетом положений частей 4 и 5 настоящей статьи) и может быть выбран и изменен в любое время на основании решения такого собрания. Соответствующее решение общего собрания собственников гаражей или собственников машино-мест о выборе способа управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения, в гаражном комплексе является обязательным для всех собственников гаражей, собственников машино-мест.

С 2001 ответчик вел деятельность в статусе ГСПК (Гаражный Специализированный Потребительский кооператив), запись о ТСН (Товарищество собственников недвижимости) внесена в ЕГРЮЛ 22.01.2024.

В соответствии с п. 12.1 Устава Органами управления являются:

- Общее собрание членов ТСН;

- Правление ТСН;

- Председатель правления.

В соответствии с действующей редакцией Устава, а именно п. 13.1, Общее собрание членов ТСН является высшим органом управления ТСН и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности ТСН, в том числе входящим в компетенцию других органов, а также вправе отменять решения Правления ТСН и Председателя.

К исключительной компетенции Общего собрания членов Ответчика относятся, в том числе утверждение финансового плана (приходно-расходной сметы) ТСН и внесение в него изменений (п. 13.2.6 Устава), утверждение отчетов Председателя ТСН, ревизионной комиссии ТСН (п. 13.2.9.), вознаграждение членов Правления, Ревизионной комиссии и членов ТСН (п. 13.2.9).

В соответствии с п. 13.3 Устава вопрос по ведению хозяйственной деятельности, в том числе по утверждению штатного расписания делегированы Общим собранием Правлению ТСН (п.14.7, п. 12 Устава).

Председатель Правления осуществляет текущее руководство деятельностью ТСН, в строгом соответствии с решениями Общего собрания и Правления ТСН, действует без доверенности, в том числе утверждает внутренние регламенты ТСН, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с ТСН.

Раздел 9 Устава содержит условия, относящиеся к работникам (персоналу) ТСН. В п. 9.2 данного раздела указано, что должности работников (персонала) ТСН, которые могут быть приняты на работу по трудовым договорам, определяются штатным расписанием, являющимся приложением к приходно-кассовой смете (бюджету), утверждаемой Общим собранием членов ТСН по предложению Правления.

До введения в действие новой редакции Устава и переизбрания Председателя (22.01.2024г.), все финансовые операции, в том числе по выплатам работникам и ранее действующему Председателю, проводились в основном в наличной форме, что привело к существенным недостачам в бюджете Ответчика.

Таким образом, начиная с 2022 года, на Общем собрании членов ТСН при утверждении бюджета на следующий отчетный год, Правлением, в обоснование фонда по заработной плате, прикладывается штатное расписание с указанием должностей и размером окладов, которые утверждаются Общим собранием членов ТСН. Таким образом формируется фонд заработной платы, входящий в общий бюджет ТСН на следующий год.

С 28 июня 20022г., Должность Председателя правления занимал фио по решению Общего собрания от 27.06.2022 г., а делопроизводителем был принят фио, который на сегодняшний день является Председателем правления.

Штатное расписание с соответствующими должностями и окладами было утверждено Правлением 28.06.2022г.: Председатель правления с окладом сумма и делопроизводитель с окладом сумма

С Председателем фио и делопроизводителем фио заключены трудовые договоры, внесены записи в трудовые книжки, изданы приказы о приеме на работу.

10.07.2023 - Общее собрание не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

10.08.2023 г. проведено Общее собрание членов ТСН ввиду выявленных ревизионной комиссией нарушений в деятельности Председателя правления фио Истец также присутствовал на данном собрании. Ввиду отсутствия кворума, решение по поставленным вопросам не были приняты окончательно.

30.11.2023 г. на повторном Общем собрании ТСН была утверждена действующая редакция Устава, соответствующая запись внесена в ЕРЮЛ 22.01.2024 г.

Председателем Общего собрания был избран фио Работа Председателя правления фио, Общее собрание членов признало неудовлетворительной, в связи с чем, большинством голосов Председателем правления был избран фио

Приказом № 8 от 01.12.2023 года с фио был расторгнут трудовой договор от 28.06.2022 года на основании протокола Общего собрания от 30.11.2023 г. (прилож. 9).

01.12.2023 г. Ответчик в лице Председателя Общего собрания фио заключает трудовой договор № 4 с фио, в соответствии с которым фио приступил к работе в должности Председателя Правления с окладом сумма, о чем внесена запись в трудовую книжку.

13.12.2023 г. на заседании Правления ТСН (согласно действующему Уставу, на тот период, п.5.2.3, прилож. 20) утверждается штатное расписание на период с 01.01.2024 г.

Как усматривается из штатного расписания от 04.04.2023 должностные оклады Председателя правления (фио) и делопроизводителя (фио) не изменились.

В строгом соответствии с положениями Устава на Общем собрании членов ТСН, проведенном 23.05.2024 года, утверждаются отчеты действующего на тот момент Председателя правления фио за период с 01.12.203 по 31.03.2024 гг. и проводится оценка его деятельности, утверждается бюджет ТСН на предстоящий год с 01.06.2024 по 30.05.2025 года.

Как следует из прилагаемого к протоколу проекта бюджета на вышеуказанный период, в нем заложены расходы по статьям - заработная плата и налоги на заработную плату, которые обоснованы штатным расписанием. Бюджет и штатное расписание прилагалось к материалам по голосованию, размещалось на информационных стендах и в интернет-чате.

Данное решение Общего собрания Истцом не оспорено.

Изменение в штатном расписании в отношении окладов Председателя и Делопроизводителя произошли 29.10.2024 по решению Правления, учитывая большой объем выполняемых работ, и то, что в других окладах заработная плата сотрудников ТСН повышалась регулярно в соответствии с инфляцией и МРОТ.

С 30.01,25г также должность делопроизводитель была заменена на должность Заместителя Председателя правления. Данные изменения были утверждены Правлением ТСН, ввиду объективной необходимости наличия заместителя Председателя на случай болезни или отпуска последнего.

В последующем, фио, был уволен по собственному желанию. На заседании Правления было принято решение об избрании на должность Председателя правления фио, в связи с чем, с 01.06.2025 года было утверждено штатное расписание с изменениями, которые включили в себя исключение должности заместителя Председателя правления и повышение оклада Председателю ввиду существенного увеличения объема его обязанностей, так как на него одного легла ответственность выполнения всех обязанностей, ранее выполняемых совместно с фио

Протоколом Общего собрания ТСН от 26.05.2025 г. Отчеты Правления и Ревизионной комиссии, бюджет на с 01.05.2025г. по 30.05.2026г. - утверждены, работа признана удовлетворительной, проголосовавших таким образом членов ТСН - 93,4% (всего проголосовавших: 243 человека из 304, т.е. 80,6% участия).

За данный отчетный период проведена соответствующая проверка Ревизионной комиссией, акт которой также утвержден и Истцом не оспорен. Истец принимал участие в данном Общем собрании ТСН.

Практика заключения трудовых договоров с Председателем Правления основывается на положениях Устава Ответчика, действует на всем протяжении существования гаража с 2002года, утверждена с учетом мнения членов ТСН и никогда и никем не оспаривалась.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Частью 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2015 г. N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации", указано, что руководитель организации является ее работником, выполняющим особую трудовую функцию - совершает от имени организации действия по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений, в том числе прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации.

Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, т.е. выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет ли он осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит ли на государственную службу, заключит ли трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора. В случае избрания договорно-правовой формы он вправе по соглашению с лицом, предоставляющим работу, остановиться на той модели их взаимодействия, которая будет отвечать интересам их обоих, и определить, какой именно договор будет заключен - трудовой либо гражданско-правовой (определения от 19 мая 2009 года N 597-0-0 и от 29 мая 2019 года N 1262-0).

Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность), по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.

Заключив трудовой договор с работодателем, физическое лицо приобретает правовой статус работника, содержание которого определяется положениями статьи 37 Конституции Российской Федерации и охватывает в числе прочего ряд закрепленных данной статьей трудовых и социальных прав и гарантий, сопутствующих трудовым правоотношениям либо вытекающих из них. Лицо же, заключившее гражданско-правовой договор о выполнении работ или оказании услуг, не наделено перечисленными конституционными правами и не пользуется гарантиями, предоставляемыми работнику в соответствии с законодательством о труде и об обязательном социальном страховании (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 597-0-0 и от 29 мая 2019 года К 1262-0).

По смыслу п. 15.2 Устава ТСН, Председатель правления ТСН осуществляет текущее руководство, действует без доверенности от имени ТСН, т.е. фактически является единоличным исполнительным органом ТСН.

Как указывает в своем Постановлении от 5 июля 2022 г. по делу N 28-П Конституционный суд РФ, разъясняя возможность заключения трудового договора Председателя правления даже в ТСЖ (о чем указывает Истец в иске), должность Председателя Правления предполагает значительный объем обязанностей, выполнение которых на безвозмездной основе (на общественных началах) может оказаться затруднительным. Заключение же гражданско-правового договора не всегда соответствует потребностям товарищества собственников жилья, например, в случае, если лицо, претендующее на выполнение функций председателя правления товарищества, с одной стороны, обязуется систематически осуществлять организацию его хозяйственноуправленческой деятельности, а с другой стороны, хотело бы рассчитывать на стабильность соответствующих отношений и возможность пользоваться теми гарантиями, которые предоставляются работникам.

При этом возможность заключения с Председателем Правления товарищества собственников недвижимости трудового договора подтверждается положениями законодательства о ТСН, в частности садоводческие или огороднические товарищества заключают трудовые договоры со своими председателями.

Также в вышеуказанном постановлении указывается, что, когда правовая природа отношений между Председателем правления в уставе, в решениях Общего собрания членов товарищества, в самом договоре, вид договора, заключенный между названным товариществом и Председателем правления, не был закреплен, квалификацию сложившихся отношений, чем это вытекает из содержания документов, которыми оформлены эти отношения, определяет суд.

К характерным признакам трудового правоотношения относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого в письменной форме. Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

Председатель Правления наделен определенными полномочиями Уставом ТСН и трудовым договором, а также должностной инструкцией. Осуществляет свою трудовую функцию в соответствии с графиком, установленном в трудовом договоре, что однозначно указывает на сложившийся характер трудовых отношений между Председателем Правления и ТСН.

Доводы Истца о том, что согласия на заключение трудового договора с Председателем Правления от Общего собрания членов ТСН не давало, опровергается материалами дела.

Наем и увольнение штатных сотрудников в рамках установленной сметы (бюджета) не нарушает положения Устава.

Осуществление Председателем Правления своей функции на основании трудового договора ведется в строгом соответствии с Уставом ТСН и действующим законодательством.

Расходование бюджета ТСН осуществляется под четким контролем Правления и Общего собрания, что подтверждается протоколами и актами ревизионной комиссии. В последнем собрании 26.05.2025г., приняло участие более 80% собственников.

В соответствии с Уставом, с 17.04.2026 по 27.05.2026г. Правлением ТСН назначено очередное Общее собрание.

Ссылка истца в иске на то, что ответчик уклоняется от предоставления ему запрашиваемых документов на ознакомление не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Вся информация по деятельности Правления и Председателя Правления своевременно публикуется на информационных щитах и в интернет-чате гаража (Устав, п.13.10, 13.15.2, 13.15.3).

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения иска, так как оспариваемые действия ответчика соответствуют нормам действующего законодательства и не противоречат им.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Председателю правления ТСН «На Партизанской фио, члену правления ТСН «На Партизанской» фио о признании незаконным действия ТСН «На Партизанской»» о выплате денежных средств в качестве заработной платы - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «27» апреля 2026 года

Судья Л.П. Воронкова