Постановление № 12-49/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 12-49/2018

КОПИЯ 12-49/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область 16 июля 2018 года

г. Реутов

Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидоренко О.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО2, <данные изъяты>, на постановление ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» лейтенанта полиции ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» лейтенанта полиции ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО2 его обжалует и просит отменить, производство по делу прекратить, мотивируя свою жалобу тем, что данного правонарушения не совершал, автомобиль припарковал по месту проживания, справку об инвалидности прикрепил к лобовому стеклу.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, пришел к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ знак дополнительной информации (табличка) "Инвалиды" указывает, что действие дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17:35 водитель ФИО2 поместил автомобиль Ауди № в нарушение п. 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ на парковочном месте, предназначенном для стоянки автомобилей инвалидов, при отсутствии на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид".

Изложенное послужило основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности по указанной норме.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; фотоматериалом; протоколом о задержании транспортного средства; актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку; заключением по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вышеуказанные доказательства, вопреки доводам жалобы, требованиям ст. 26.2 КоАП РФ полностью соответствуют.

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд при ходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что на лобовом стекле им была прикреплена справка о его инвалидности 2 группы, не влечет удовлетворение жалобы.

В соответствии с п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения), опознавательный знак "Инвалид" в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета устанавливается по желанию водителя спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Из приложенной к апелляционной жалобе фотокопии акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 19.04.2018 усматривается, что в салоне автомобиля Ауди №, на лобовом стекле находится справка (л.д.16,18).

Указанное лишь подтверждает то обстоятельство, что на момент парковки ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, государственный регистрационный знак №, не был оборудован опознавательным знаком "Инвалид", как того требует пункт 8 Основных положений.

Факт отсутствия на момент совершения административного правонарушения на автомобиле Ауди, государственный регистрационный знак №, установленных опознавательных знаков "Инвалид" подтверждается также фотоматериалом (л.д. 15-18).

Довод жалобы о том, что ФИО2 является инвалидом и проживает в доме, от которого был эвакуирован автомобиль, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления должностного лица в силу следующего.

Согласно ст. 27.13 КоАП РФ В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, протокол <адрес> задержания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении транспортного средства- автомобиля Ауди № требованиям ст. 27.13 КоАП РФ соответствует: составлен уполномоченным должностным лицом с применением фотофиксации, в нем имеются сведения о транспортном средстве и основания принятия решения о его задержании. Поскольку данный протокол был составлен в отсутствие ФИО2, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

То обстоятельство, что копия данного протокола не была вручена ФИО2, не влечет признание его недопустимым доказательством по делу.

По адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приехал домой, взяв автомобиль у дочери, при этом ФИО2 в автомобиле не было (л.д.10).

Следовательно, данные действия ФИО2, являющегося инвалидом II группы, не оборудовавшего надлежащим образом автомобиль «Ауди", государственный регистрационный знак №, опознавательным знаком "Инвалид" и осуществившего размещение указанного транспортного средства на парковочном месте, предназначенном для стоянки транспортных средств инвалидов, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта должностного лица.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, протоколом задержания транспортного средства <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией расположения автомобиля.

Согласно п. 59 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № надзор за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило визуальное выявление должностным лицом ГИБДД административного правонарушения.

Довод жалобы об отсутствии события административного правонарушения опровергается материалами дела и основан на неправильном понимании ФИО2 термина «опознавательный знак «инвалид»», под которым, согласно ПДД РФ, понимается право на парковку инвалидов 1 и 2 группы и перевозящих таких лиц при обозначении транспортного средства спереди и сзади знаком «Инвалид». Оснований не доверять информации, изложенной в протоколе об административном правонарушении, не имеется.

При рассмотрении дела должностное лицо правильно установило все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применило нормы КоАП РФ и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Постановление должностного лица не противоречит положениям ст. 29.10 КоАП РФ, при разрешении административного дела должностным лицом не было допущено существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, административное дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, наказание назначено в соответствии с санкцией, которая другого вида либо размера наказания не предусматривает.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены или изменения законного и обоснованного постановления инспектора от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12.19, 29.10, 30.1. - 30.7. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» лейтенанта полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ – оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его вынесения.

Пункт 2 резолютивной части Определения Конституционного Суда РФ от 04.04.2006 №113-О предусматривает, что впредь до законодательного урегулирования в КоАП РФ сроков для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта в суде надзорной инстанции судам общей юрисдикции надлежит по аналогии руководствоваться положениями о соответствующих сроках в АПК РФ. В соответствии со ст. 30.13 и ч. 1 ст. 30.14 КоАП РФ жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление, приносятся непосредственно в Московский областной суд в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по жалобе на постановление мирового судьи.

Судья подпись Сидоренко О.Г.

Копия верна Судья: Секретарь: