Решение № 2-394/2026 2-394/2026(2-4335/2025;)~М-3421/2025 2-4335/2025 М-3421/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2-394/2026

УИД № 61RS0008-01-2025-006244-29

Дело № 2-394/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Довлекаевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Октысюк А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, ГК «Дон-3», Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, ФИО2 о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, ГК «Дон-3» о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что является членом ГК «Дон-3» и владельцем гаражного бокса №, общей площадью - 20.1 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0073109:4921, расположенного по адресу: <адрес>.

Ранее, указанный гаражный бокс было разрешено достроить в жилом массиве ФИО2, на основании решения Исполнительного Комитета Железнодорожного районного Совета Депутатов Трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, №.

После смерти ФИО2 в 1986 году, право владения, распоряжения и пользования перешло его внуку ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в течении последующей эксплуатации гаражного бокса ФИО2 проводил текущий ремонт гаража, поддерживал гаражный бокс в соответствии с нормами строительных регламентов, предотвращал разрушение и проводил все необходимые работы для того, чтобы гаражный бокс соответствовал всем нормам и правилам для дальнейшей его эксплуатации.

Также ФИО2 изготовил на гаражный бокс № технический паспорт, и обратился в ООО ОК «Объектив» для проведения экспертного исследования и определения соответствия гаражного бокса № действующим Строительным Нормам и правилам и иным нормативным документам и регламентам, распространяющимися на здания, сооружения, площадки и помещения для стоянки (хранения) автомобилей.

ДД.ММ.ГГГГ Заключением эксперта №, была проведена строительно-техническая экспертиза, где в своих выводах эксперт указал о том, что гаражный бокс N° 18, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих СНиП, СП, предъявляемым к зданиям, сооружениям, площадкам и помещениям для стоянки (хранения) автомобилей.

ФИО2 также поставил на кадастровый учет указанный гаражный бокс №, где зданию был присвоен кадастровый № и установлен адрес: <адрес>», бокс №, а также установлена кадастровая стоимость гаражного бокса в сумме - 74 247 рублей 20 копеек.

Для надлежащего узаконения всех необходимых документов на гаражный бокс № ФИО2 в административном порядке неоднократно обращался в Управление Росреестра по Ростовской области в административном порядке, и уже в 2025 году получал отказы с рекомендациями для обращения в суд.

В связи с резким ухудшением здоровья и подготовкой к переезду на другое место жительства ФИО2 не смог надлежащим образом в установленном законном порядке оформить правоустанавливающие документы на указанный гаражный бокс № и изъявил свою волю о передаче права владения, распоряжения и пользования гаражным боксом истцу на возмездной основе. Также им ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о выходе из членов ГК «Дон-3», где он указал о том, что изъявляет свою волю о передаче владения и пользования гаражным боксом № гр. ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ, истцом было подано соответствующие заявление о вступлении в члены ГК «Дон-3».

С момента приобретения указанного гаражного бокса №, истец пользуется им по назначению, несет все текущие расходы по его содержанию, оплачивает необходимые взносы и коммунальные платежи за электричество и теплоснабжение, однако в связи с непредставлением необходимого пакета документов ГК «Дон-3 » в Управление Росреестра по РО ему не представляется возможным зарегистрировать право собственности в общем порядке.

На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на капитальный гаражный бокс №, общей площадью -20.1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в ГК «Дон-3», по адресу: <адрес>

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

Протокольными определениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющи самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены: Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, ФИО2

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дали пояснения, аналогичные изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО4, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам возражений на исковое заявление.

Представители ответчиков Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ГК «Дон-3» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в адрес суда представителем ГК «Дон-3» было направлено ходатайство, в котором указывает, что исковые требования поддерживает, просит суд об их удовлетворении, а также просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, представитель Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьим лицом ФИО5 представлено в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможные рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив обстоятельства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся рассмотрено заявление ФИО2 о разрешении достройки кирпичного гаража, принимая во внимание положительные заключения Архитектора района № от ДД.ММ.ГГГГ, 3-й СВПЧ №,370 от ДД.ММ.ГГГГ, ГорСЭС №-КМ от ДД.ММ.ГГГГ Исполком райсовета решил: Разрешить инвалиду войны 1-й группы ФИО2 достроить кирпичный гараж, который начал строить ФИО6.

После смерти ФИО2 в 1986 году, право владения, распоряжения и пользования перешло его внуку ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в течении последующей эксплуатации гаражного бокса ФИО2 проводил текущий ремонт гаража, поддерживал гаражный бокс в соответствии с нормами строительных регламентов, предотвращал разрушение и проводит все необходимые работы для того, чтобы гаражный бокс соответствовал всем нормам и правилам для дальнейшей его эксплуатации.

После строительства гаражей и объединения с существующими гаражами инвалидов данный комплекс гаражей был зарегистрирован как автотоварищество «Дон», которое не прошло перерегистрацию юридических лиц, и ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован АГК «Дон», членами которого стали бывшие члены автотоварищества «Дон».

Также ФИО2 изготовил на гаражный бокс № технический паспорт, и обратился в ООО ОК «Объектив» для проведения экспертного исследования и определения соответствия гаражного бокса № действующим Строительным Нормам и правилам и иным нормативным документам и регламентам, распространяющимися на здания, сооружения, площадки и помещения для стоянки (хранения) автомобилей.

Согласно выводам Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО ОК «Объектив», в ходе проведенных исследований установлено, что гараж (бокс), расположенный по адресу: <адрес>, бокс №, соответствует требованиям действующих СНиП, СП, предъявляемым к зданиям, сооружениям, площадкам и помещениям для стоянки (хранения) автомобилей, так как в ходе строительства были выполнены: градостроительные нормы, требования, к размещению зданий и сооружений, требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, пожарная безопасность, безопасность при пользовании, обеспечение санитарно -эпидемиологических требований, долговечность и ремонтопригодность. Состояние несущих конструкций: фундамента, наружных стен и перекрытий исследуемого объекта определено как удовлетворительное (работоспособное), обеспечиваются нормальные (безаварийные) условия эксплуатации гаража и его элементов. Следов нарушений несущей способности основания и потери прочности фундамента не обнаружено. Фундамент находится в удовлетворительном состоянии и позволяет воспринимать фактические нагрузки.

Согласно Уведомлению об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Ростовской области ФИО2 отказано в государственной регистрации прав на объект недвижимости, расположенного в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №

Согласно Уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Ростовской области ФИО2 указано на необходимость обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал пай в виде гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 20.1 кв.м., с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГК «Дон-3» с заявлением о выходе из состава членов гаражного кооператива, в котором указано, что он владеет гаражным боксом, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью - 20,1 кв.м с 1986 года, на основании Решения исполнительного комитета Железнодорожного района, Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, №, которое выдавалось на постройку кирпичного гаража моему деду ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по случаю смерти (ДД.ММ.ГГГГ) передал мне право владения и распоряжения указанным гаражным боксом. Он является членом ГК Дон-3, им полностью уплачены коммунальные платежи и членские взносы, а также его гаражный бокс № технически полностью исправен для дальнейшей эксплуатации, включая и прилегающую территории, которая соответствует всем санитарным нормам и правилам в соответствии с Уставом Кооператива. Просит исключить его из членов кооператива в связи с переездом на другое место жительство, а вместо него зачислить ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> которому он передал право владения и распоряжения гаражным боксом №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГК «Дон-3» с заявлением на вступление в Гаражный Кооператив Дон-3, в котором указано, что он приобрел у ФИО2 гаражный бокс №, расположенный по адресу : <адрес>, площадью - 20,1кв.м, с кадастровым номером 61:44:0073109:4921, который является членом ГК Дон-3 и владельцем вышеуказанного гаражного бокса на основании (перешедшего к нему в порядке наследования с 1986 года от ФИО2- которому было выдано разрешение Исполнительного Комитета Железнодорожного района, Совета Депутатов трудящихся, г.Ростова-на-Дону, от ДД.ММ.ГГГГ, № на постройку гаража), что подтверждается договором купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Просит зачислить его в члены Гаражного Кооператива Дон -З. Обязуется соблюдать Устав кооператива, использовать гаражный бокс строго по назначению, соблюдать чистоту и поддерживать порядок Смещения и его прилегающей территории, уплачивать членские взносы, вносить своевременно коммунальные платежи, посещать собрания.

Как следует из Выписки из протокола № Общего собрания членов Гаражного Кооператива «Дон- 3» от ДД.ММ.ГГГГ, члены правления постановили: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения исключить, а вместо него принять в члены ГК «Дон-3» ФИО1 29,12.1962 года рождения и передать ему в пользование гаражный бокс №, расположенный по адресу <адрес>

Согласно справке ГК «Дон-3» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом Авто Гаражного кооператива Дон -3, и владельцем гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> гаражный / бокс-18, площадью-20,1 кв.м., кадастровый номер гаража №. Задолженностей по коммунальным платежам и паевым взносам не имеется.

Гаражный бокс № поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, о чем имеется запись в ЕГРН.

В ответе Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда по вопросу предоставления сведений о создании Автогаражного потребительского кооператива «Дон», а также разрешительной документации на строительство гаражных боксов (гаражей) в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, сообщено о том, что предоставить данные сведения не представляется возможным в связи с тем, что данные документы на хранение в МКУ «Муниципальный архив города Ростова-на-Дону» не поступали. Информацией о местонахождении запрашиваемого документа МКУ «Муниципальный архив города Ростова-на-Дону» не располагает.

Согласно письма Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда о предоставлении схемы расположения земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0073109:176, 61:44:0073109:177 и 61:44:0073109:178, предоставленных ГК «ДОН-3» сообщил, что сведениями о границах запрашиваемых земельных участков не располагает.

Как следует из Заключения МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству» Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о признании не подлежащему сносу, гаражей по <адрес> и <адрес> - Здания сблокированных боксов для хранения автомобилей в количестве 42 шт. АГК «Дон» построены в 1965 на территории 1 микрорайона ЗЖР между <адрес> и <адрес> на основании решений исполнительного комитета Железнодорожного и Советского районов, заключений отдела по делам строительства и архитектуры Горисполкома и РайСЭС Блоки 18 и 24 шт. расположены по обе стороны от внутриквартального проезда. В настоящее время состояние основных несущих конструкций здания удовлетворительное и пригодно для дальнейшей эксплуатации. Сохранение гаражей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Учитывая изложенное, в соответствии с положением «Об основах регулирования земельных отношений в г. Ростове-на-Дону», утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений 2003, согласование ГУ «Центр Госсанэпиднадзора» от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по архитектуре и градостроительству считает целесообразным принятие постановления Мэра города о признании не подлежащими сносу гаражей в количестве 42 шт. в районе жилых домов по <адрес>. После принятия решения судом о признании права собственности согласовывается исключение из числа самовольно построенных гаражей по <адрес> и предоставление собственнику земельного участка площадью 0,0835 га, в границах согласно прилагаемой выкопировке из плана города, для их эксплуатации, при условии заключения договоров с балансодержателями инженерных коммуникаций о порядке их эксплуатации и соблюдении режима охранных зон на земельном участке площадью 0,0015 га.

Также, ранее было принято Заключение № Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ о признании не подлежащими сносу гаражей по <адрес> и <адрес>. Земельный участок общей площадью 0,0835 га, находящийся по <адрес> и <адрес>, расположен в градостроительной зоне № и относится к землям городских поселении. Земельный участок находится в составе городских земель и не обременен правами юридических и физических лиц. Участок не отнесен законодательством Российской Федерации к федеральной собственности и собственности <адрес>, не входит в состав земель городских лесов, в одного фонда, особо охраняемых природных территорий, земель общего пользования. Ограничения обеспечить беспрепятственный доступ соответствующих служб к работе с инженерными сетями на земельном участке площадью 0.0015 га в границах согласно прилагаемой выкопировке из плана города. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по г.Ростову-на-Дону считает возможным рассмотрение вопроса о признании не подлежащими сносу гаражей, расположенных на земельных участках общей площадью 0.0835 га по<адрес> и <адрес> в границах согласно прилагаемой выкопировке из плана города.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № № Департамент имущественно-земельных отношений, рассмотрев заключение от 21.04,2004г. №, не возражает против признания не подлежащими сносу самовольно построенных гаражей в количестве 42 штук, на земельном участке, площадью 0,0835 га, в районе жилых домов по <адрес> и <адрес>, при условии выполнения требований решения Ростовской-на-Дону городской Думы № от 25.12.02г.

В письме Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № указано следующее. Здания сблокированных боксов для хранения 42-х автомобилей АГК «Дон» построены в 1965 году на территории 1-го микрорайона <адрес> между <адрес> и <адрес> на основании решений исполкома Железнодорожного и Советского районов, заключений отдела по делам строительства и архитектуры горисполкома и Рай СЭС. Блок из 18 гаражей расположен с восточной стороны на земельном участке площадью. 0,0421 га, блок из 21 гаража - с западной стороны внутриквартального проезда на земельном участке площадью 0,0345 га, блок из трех гаражей расположен с западной стороны внутриквартального проезда на земельном участке площадью 0,0070 га, в 15 м севернее основного блока гаражей. Между основным блоком гаражей и указанным (из 3-х гаражей) в северной части находится ТП-486, южнее проходит дренажный коллектор, выходящий на дренажный коллектор, проложенный по внутриквартальному проезду. По внутриквартальному проезду проходит также кабель ЦЭС 6 кВ 250 мм в подземном исполнении. По/результатам обследования объектов и анализа предоставленной документации, учитывая согласование ГУ «Центр госсанэпиднадзора» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Положением «Об основах регулирования земельных отношений в городе Ростове-на-Дону», Главное Управление согласовывает признание не подлежащими сносу 42 гаражей на земельном участке пдощадью 0,0835 га в районе жилых домов по <адрес> и <адрес>,8/1, при условии: соблюдения режима охранных зон инженерных коммуникаций, проходящих вблизи гаражей; исключения выполнения в гаражах работ по покраске и ремонту автомобилей; выполнения мероприятий, исключающих загрязнение и засорение прилегающей территории.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Из приведенных правовых норм и актов толкования следует, что при разрешении спора о признании права собственности на гараж членом гаражного кооператива юридически важным обстоятельством является факт полного внесения членом кооператива своего паевого взноса, поскольку именно с моментом внесения паевого взноса законодатель связывает возникновение у такого лица права собственности на указанное имущество.

Данная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020.

Истец является членом гаражного кооператива, следовательно, владеет гаражом на законном основании.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Судом установлено, что в пользовании ФИО1 находится гаражный бокс, общей площадью 20,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> бокс №. ФИО1 приобрел пай в виде гаражного бокса, паевой взнос выплачен полностью, задолженности по взносам не имеет.

Как пояснил в судебном заседании представитель ФИО1, истцом заявлены требования о признании права собственности на гараж как членом гаражного кооператива, а не как на объект самовольного строительства, что в свою очередь требует установления и исследования различных юридически значимых обстоятельств.

Кроме того, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Аналогичные разъяснения также даны в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно выводам специалиста, гараж (бокс), соответствует требованиям действующих СНиП, СП, предъявляемым к зданиям, сооружениям, площадкам и помещениям для стоянки (хранения) автомобилей, так как в ходе строительства были выполнены: градостроительные нормы, требования, к размещению зданий и сооружений, требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, пожарная безопасность, безопасность при пользовании, обеспечение санитарно -эпидемиологических требований, долговечность и ремонтопригодность.

Оснований ставить указанное заключение под сомнение у суда не имеется, поскольку оно соответствует квалифицированной форме доказательств по такой категории споров, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. Участниками процесса выводы специалиста в ходе слушания дела не оспаривались, ходатайства о проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы, не заявлялись.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что представленные по делу доказательства не опровергают факт нахождения гаража на земельном участке, отведенном гаражно-строительному кооперативу «Дон». Кроме того, имеющиеся доказательства указывают на то, что истец является пользователем данного гаража, который соответствует строительным, пожарно-техническим и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц. Оснований сомневаться в достоверности представленных истцом доказательств у суда не имеется; доказательств, опровергающих обосновывающие иск факты, ответчиками суду не представлено.

На основании изложенного, суд не усматривает правовых оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на гараж бокс №, расположенный по адресу: <адрес>.

Суд также отмечает, что уполномоченными органами гараж самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни впоследствии, вопрос о его сносе в установленном порядке на разрешение не ставился, спор относительно прав на гаражный бокс иных лиц отсутствует. Реализация же гарантированного законодательством права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе, кооператива, не оформившего в установленном порядке права на гаражные боксы.

Кроме того, имеются вступившие в законную силу судебные акты о признании права собственности на гаражные боксы, расположенные по адресу: <адрес>, в границах гаражного кооператива, в связи с чем, для истца наступила правовая определенность строения.

Доводы представителя ответчика Администрации города Ростова-на-Дону о том, что документов, подтверждающих получение необходимых разрешений на строительство и ввод гаражного бокса в эксплуатацию, материалы дела не содержат и истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии законных оснований пользования земельным участком, подлежит отклонению, поскольку гаражно-строительный кооператив был создан именно для целей строительства гаражей, для чего ему был выделен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование и в рамках рассмотрения дела получены достоверные доказательства о соответствии гаражного бокса требованиям строительных и иных норм и правил.

Доводы представителя ответчика Администрации города Ростова-на-Дону об отсутствии у истца вещного права на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, и как следствие, отсутствие оснований для признания за ним права собственности на гараж по основаниям ст. 222 ГК РФ, также представляется необоснованной, поскольку, в данном случае право истца подлежит защите не по основаниям, предусмотренным ст. 222 ГК РФ, а по основаниям п.4 ст.218 ГК РФ, поскольку строительство гаражный боксов велось на средства его членов и факт выплаты паевого взноса за гараж нашел свое подтверждение.

Таким образом, в рамках рассмотрения дела с достаточной достоверностью установлены обстоятельства, наличие которых в силу ст. 218 ГК РФ является основанием для признания права собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, ГК «Дон-3», Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, ФИО2 о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) право собственности на гаражный бокс, площадью 20,1 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, бокс №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.В. Довлекаева

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2026 года.