Решение № 2-13/2026 2-13/2026(2-178/2025;)~М-187/2025 2-178/2025 М-187/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-13/2026

Дело № 2-13/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2026 года с. Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Седена А.Б.,

при секретаре Монгуш Ч.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Алтайский государственный университет» (далее - АлтГУ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

В обоснование исковых требований указано, что 16 июля 2021 года Министерство образования Республики Тыва и ФИО1 заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Договором о целевом обучении предусмотрено, что ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования по направлению информационная безопасность и осуществить трудовую деятельность на условиях договора.

На основании заключенного договора о целевом обучении ФИО1 с 1 сентября 2021 года начала обучение в АлтГУ по очной форме по направлению подготовки информационная безопасность.

Приказом ректора ФИО1 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с 19 мая 2023 года по 19 мая 2024 года.

Приказом ректора от 20 мая 2024 года ФИО1 отчислена из числа студентов по собственному желанию, с 20 мая 2024 года.

В связи с отчислением ответчика из АлтГУ, Министерством образования Республики Тыва расторгнут договор о целевом обучении ФИО1, о чем истцу сообщено письмом от 13 сентября 2024 года.

В связи с неисполнением ФИО1 своих обязательств, истец направил в адрес ФИО1 требование от 19 сентября 2024 года об уплате штрафа в размере 303 203 руб. 15 коп. Требование было направлено по месту жительства, согласно отчету об отслеживании отправления, получено адресатом. По истечении 12 месяцев и до настоящего времени оплату штрафа ответчик не произвел.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу АлтГУ сумму штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 303 203 руб. 15 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 080 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Из письменного заявления ответчика следует, что с иском она согласна и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – Министерство образования по Республике Тыва извещен о дате и времени судебного заседания надлежаще, однако в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников судебного процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). При этом, существенными условиями договора о целевом обучении являются:1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе.

Типовой формой договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 21 марта 2019 года № 302 (действовало на момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком), предусмотрена ответственность сторон за неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении от 28 июня 2019 года № 42-У предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действующему на момент заключения договора и на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Согласно п. 58 постановления от 13 октября 2020 года № 1681 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 4 августа 2020 года Министерство образования и науки Республики Тыва, ФИО1 заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, где ФИО1 обязался освоить образовательную программу в АлтГУ, по завершении обучения осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.

В соответствии с разделом IV договора о целевом обучении ФИО1 подлежит трудоустройству в Министерство образования и науки Республики Тыва.

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно п. 3 раздела VI указанного договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок в течение 3 месяцев.

В соответствии с приказом АлтГУ от 6 августа 2021 года ФИО1 с 1 сентября 2021 года начала обучение в АлтГУ по очной форме обучения по программе высшего образования - специальность «информационная безопасность» за счет бюджетных ассигнований.

В соответствии с приказом АлтГУ от 18 мая 2023 года по семейным обстоятельствам ФИО1 предоставлен академический отпуск с 19 мая 2023 года по 19 мая 2024 год.

В соответствии с приказом № 1388/о от 20 мая 2024 года ФИО1 отчислена из числа студентов АлтГУ по собственному желанию с 20 мая 2024 года.

Министерством образования и науки Республики Тыва 13 сентября 2024 года на имя ректора АлтГУ направлено уведомление о расторжении договора о целевом обучении с ФИО1 и неисполнении обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с условиями договора о целевом обучении.

19 сентября 2024 года в связи с неисполнением обязательства по договору о целевом обучении в адрес ФИО1 направлено требование об оплате штрафа в размере 303 203 руб. 15 коп. Почтовое отправление вручено адресату 12 октября 2024 года, однако ФИО1 требование об оплате штрафа не исполнила, и в связи с невыполнением ФИО1 направленного требования об оплате штрафа в добровольном порядке АлтГУ обратилось с иском в суд.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения ответчика ФИО1 от выплаты штрафа, суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, поскольку ответчик свои обязательства по договору о целевом обучении не исполнил, истец обоснованно обратился в суд с иском о взыскании с ответчика штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

Из расчета суммы задолженности, составленного представителем истца следует, что общая сумма штрафа составляет по состоянию на 24 февраля 2025 года в размере 303 203 руб. 15 коп.: (116 778 руб. 57 коп. * (122/365 в 2021 году))+(121 214 руб. 80 коп.*(365/365 в 2022 году)+(129 724 руб. 80 коп.*(260/365 в 2023 году))+(132 149 руб.*(140/366 в 2024 году)).

Данный расчет полностью соответствует требованиям ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка взыскания штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения в АлтГУ, арифметически верен, сомнений не вызывает.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 080 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный университет» (ИНН № <***>) штраф за ненадлежащее исполнение обязательства по договору о целевом обучении в размере 303 203 (триста три тысячи двести три) руб. 15 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 080 (десять тысяч восемьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия через Овюрский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий А.Б. Седен