Решение № 2-744/2020 2-88/2021 2-88/2021(2-744/2020;)~М-535/2020 М-535/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-744/2020

Дело № 2-88/2021

УИД - 24RS0012-01-2020-000738-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - для садоводства, категория земель - земли населенных пунктов.

Требования истца мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Дивногорского городского совета депутатов трудящихся № 177 от 17 июня 1976 года были отведены земельные участки для коллективного огородничества работникам ДЭПС, КЭПС выделено 10 га земли. В 1990 году образовано садоводческое товарищество «Строитель». Истцу, как работнику Красноярскгэсстрой выделен земельный участок № 152. С того же времени истец добросовестно и открыто пользуется земельным участком, обрабатывает его, оплачивает членские взносы. Истец полагает, что как члену садоводческого товарищества спорный земельный участок может быть передан в собственность на безвозмездной основе.

Земельный участок прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет и сформирован, как объект недвижимости.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц ПАО «Россети Сибирь», Управления Росреестра по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обратились в суд с пояснениями, в которых не возражали против удовлетворения заявленных требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, действовавшего в период спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов трудящихся от 17 июня 1976 года № 177 были отведены земельные участки для коллективного огородничества предприятиям, организациям, учреждениям города, во временное пользование, сроком на 5 лет, под ВЛ 220 кВт в урочище Лиственного лога.

Работникам ДЭПС, КЭПС выделен земельный участок площадью 10 га.

ФИО2 являлась работником Красноярскгэсстроя с 23 июля 1980 года, с 1990 года является членом садоводческого товарищества «Строитель», пользуется земельным участком № 152 площадью 400 кв.м, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от председателя СТ «Строитель».

Земельный участок, которым пользуется истец, прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, то есть сформирован, как объект недвижимости.

Суд приходит к выводу и это подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом садоводческого товарищества «Строитель», созданного до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО2 к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 185 кв. м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 185 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья /Мальченко А.А./

Мотивированное решение составлено 23 марта 2021 года.

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья ______________________ Мальченко А.А.