Решение № 2А-114/2020 2А-114/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-114/2020

Дело № 2а-114/2020

УИД:22RS0034-01-2020-000133-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 06 мая 2020 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Махрачевой О.В.,

при секретаре Школиной Н.А.,

с участием представителя прокуратуры Михайловского района

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Михайловскому району к ФИО2 о дополнении ранее возложенных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Михайловскому району Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, новыми, а именно запрета выезда за пределы территории муниципального образования Михайловский район Алтайского края, а также установлении обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц. В обоснование своих доводов ссылаются на часть 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривающей право органа внутренних дел обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, с учетом сведений о его образе жизни и поведении, а также с учетом сведений о соблюдении им ранее возложенных административных ограничений.

ФИО2 02.10.2018г. освободился от отбытия наказания в виде реального лишения свободы по приговору Михайловского районного суда от 15.02.2011г., которым он был осужден по <данные изъяты>

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.08.2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, и возложены административные ограничения.

04.10.2018г.ФИО2 поставлен на учет в ОтдМВД России по Михайловскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь под административным надзором ФИО2 в течении года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенного преступления, просят дополнить ФИО2 установленные ограничения новыми.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, ФИО2 представил письменное заявление о признании исковых требований.

Суд с учетом мнения представителя прокуратуры, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и в отсутствие административного ответчика, участие которых судом не признавалось обязательным.

Выслушав заключение представителя прокуратуры Михайловского района Алтайского края ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление Отд МВД России по Михайловскому району удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, осужден приговором Михайловского районного суда Алтайского края от 15.02.2011г. по <данные изъяты> (далее УК РФ) за совершение особо тяжкого преступления к реальному лишению свободы. 02.10.2018 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 8, 29-37).

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную судимость, решение о снятии судимости до истечения срока её погашения не принималось.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 августа 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, но не превышающем срок, установленный законодательством для погашения судимости. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. При принятии решения судом учтено, что ФИО2 являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решение вступило в законную силу 17.08.2018г. (л.д. 5-7).

Из материалов дела, копий постановлений мирового судьи судебного участка № 2 Михайловского района Алтайского края следует, что после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил девять административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. против порядка управления. Постановления вступили в законную силу, (л.д. 10-18).

Как следует из характеристики, выданной администрацией Ракитовского сельсовета Алтайского края, ФИО2 зарегистрирован по <адрес>, фактически проживает по <адрес>, безработный, не женат, к административной ответственности не привлекался (л.д. 20).

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Отд МВД России по Михайловскому району характеризуется, как лицо ранее привлекавшееся к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором, не работает, поддерживает отношения с лицами, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений. (л.д. 19).

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, который законного источника дохода не имеет, допускает нарушения возложенных на него административных ограничений, за что более двух раз в течении года привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, цели административного надзора установленные в законе не обеспечиваются в должной мере, суд пришел к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Михайловский район Алтайского края, а также возложения административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц.

Установленные ограничения будут иметь профилактическое воздействие на ФИО2 в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Михайловскому району Алтайского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.08.2018г., административным ограничением в виде:

- запрещения выезда за пределы муниципального образования Михайловский район без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

- установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Михайловский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2020г.

Судья О.В. Махрачева