Решение № 12-9/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-9/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Приморско-Ахтарск 13 февраля 2019 г.

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Белозерова Р.Г.,

при секретаре - Асташовой В.Н.,

с участием:

заявителя - ФИО1,

заинтересованного лица начальника Отделения ЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 21 января 2019 года,

установил:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 21 января 2019 года.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал поданную жалобу и суду пояснил, что постановлением начальника Отделения ЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 № от 21.01.2019 года, он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушение правил хранения и учета служебного оружия и патронов к нему в ООО «ОА «Беркут», а именно ст.ст. 22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150 ФЗ "Об оружии", п.п. 50,55 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, требований п.п. 146, 147, 151, 160, 163, 176, 178, 189 Инструкции утвержденной приказом МВД РФ 12.04.1999 № 288, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. С вынесенным постановлением он не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. Вину в совершенном административном правонарушении он признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Выявленные нарушения являются незначительными, поскольку они не повлекли утраты оружия (патронов), угрозы здоровью и жизни людей, не носят систематический характер, и являются устранимыми. Более того, в настоящее время все выявленные нарушения устранены в полном объеме. Назначенная сумма штрафа в размере 50 000 рублей для него является существенной. Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ совершено впервые, какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не последовало, имущественный ущерб также отсутствует.

Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении начальника Отделения ЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 от 21.01.2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, в виду малозначительности административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

В судебном заседании заинтересованное лицо начальник Отделения ЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2, суду пояснил, что выявленные нарушения не повлекли утраты оружия (патронов), угрозы здоровью и жизни людей. Выявленные нарушения не носят систематический характер, и являются устранимыми. В настоящее время все выявленные нарушения устранены. Считает возможным применить к ФИО1 ст. 2.9 КоАП РФ и освободить его от административного наказания, ограничившись устным замечанием.

Суд, выслушав стороны, и исследовав представленные в суд материалы, приходит к выводу, что жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 21 января 2019 года, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением начальника Отделения ЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 № от 21.01.2019 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушение правил хранения и учета служебного оружия и патронов к нему в ООО «ОА «Беркут», а именно ст.ст. 22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150 ФЗ "Об оружии", п.п. 50,55 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, требований п.п. 146, 147, 151, 160, 163, 176, 178, 189 Инструкции утвержденной приказом МВД РФ 12.04.1999 № 288, и ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ является нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Суд находит допущенные нарушения незначительными, поскольку указанные нарушения не повлекли утраты оружия (патронов), угрозы здоровью и жизни людей. Выявленные нарушения не носят систематический характер, и являются устранимыми.

Более того, в настоящее время все выявленные нарушения ФИО1 устранены.

Статья 2.9 КоАП РФ, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд приходит к выводу, что исходя из характера и степени общественной опасность вменяемого физическому лицу правонарушения, в действиях ФИО1 отсутствует пренебрежительное отношение к исполнению обязанностей, а также что его действиями не создано существенной угрозы охраняемым имущественным отношениям, при этом последствия административного правонарушения были устранены своевременно.

Таким образом, в данном случае составлением и рассмотрением административных материалов уже достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1. КоАП РФ, а применение наказания в виде штрафа в размере, указанном в постановлении по делу об административном правонарушении носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины, лица, привлеченного к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от наказания, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении начальника Отделения ЛРР по Приморско-Ахтарскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 от 21 января 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду малозначительности административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Белозеров Р.Г.